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2020年12月31日北京市丰台区第十六届东谈主民代表大会第八次会议批准
“十四五”时期是我国全面建成小康社会、收场第一个百年奋发主见之后,乘势而上开启全面建设社会主义当代化国度新征途、向第二个百年奋发主见进军的第一个五年,亦然丰台区践行新发展理念、推动高质料发展的关键阶段。区委十二届十三次全会对“十四五”时期的形式要求、发展主见、重点任务作念出了部署。本狡计撮要依据《中共北京市丰台区委对于制定丰台区国民经济和社会发展第十四个五年狡计和二〇三五年远景主见的提出》编制。
第一篇 新开头新征途 新理念新主见
“十三五”时期是丰台发展具有重要历史意旨的五年。全区凹凸对峙以习近平新时间中国特质社会主义想想为指导,深入贯彻习近平总通知对北京重要讲话精神,在市委市政府的果断携带下,不忘初心、难忘职责,历练前行、拼搏奋进,全区经济社会发展取得显赫见效。“十四五”时期,丰台作为“四个中心”功能的聚会承载地区,要容身新阶段新款式新要求,紧紧把执区域发展政策机遇,勇于直面风险挑战,开启更高水平、更高质料发展的新征途。
第一章 容身新开头
往日五年,是丰台贯彻新发展理念、落实都门城市政策定位,加强“四个中心”功能建设,提高“四个服务”水平,推动区域发展方式转变和质料效益提高的重要时期。丰台对峙稳中求进处事总基调,经济社会发展各项职业都取得重要进展,“十三五”狡计主要主见任务基本完成,经济发展质料效益显赫提高,城市治理体系和治理能力当代化取得新进展,东谈主民生流水平连续提高,为推动地区高质料发展打下了坚实基础。
服务保障都门功能水平有了新提高。五年来,全区深化落实都门功能定位,加速城市功能与品性升级,都门功能承载力连续增强。全区围绕加强“四个中心”功能建设、提高“四个服务”水平,科技、金融与文化等领域服务能力连续增强,对酬酢通、生存必需品供给、重要行为保障等功能连续提高,为都门国际一流和谐宜居之都建设提供了有劲救援。全区深化落实市级“抓好三件大事、打好三大攻坚战”任务部署,全面实施新版城市总体狡计,制定出台丰台分区狡计。助力国度冰雪运动教师科研基地等冬奥会重要名堂建设。扶贫支援收获杰出,对口帮扶旗县全部脱贫摘帽。浑浊防治见效显赫,细颗粒物年均浓度优于全市平均水平,城市绿化率和丛林掩盖率大幅度提高。
疏解非都门功能取得新见效。五年来,全区紧紧牵住疏解非都门功能这个“牛鼻子”,强化统筹协调,各项处事取得显着进展。累计转圜疏解市集210家。疏解退出一般性制造业企业360家、仓储物流基地14家、资料客运站2家,罪犯建设澌灭、“开墙打洞”治理处事取得显着见效,清理整治地下空间2017处,全区收场“留白增绿”174公顷。利用疏解腾退空间建成嘉囿城市空闲公园、久敬庄公园等一批匹夫家门口的公园。全面完成东谈主口限度调控任务,城乡建设用地限度达到市级减量要求。
经济发展质料效益跃上新台阶。五年来,全区加速调结构、强动能,经济发展质料效益收场双提高,驶入高质料发展快车谈。地区分娩总值年均增长5.2%,限度突破1800亿元。东谈主均地区分娩总值突破9万元。一般人人预算收入限度突破120亿元。全社会固定金钱投资、社会消耗品零卖额持续增长。万元地区分娩总值能耗、水耗降幅达到市级要求。第三产业比重达到84.6%,科技、金融、商务服务等重点行业对经济增长的孝敬率突出40%。重点功能区高精尖产业承载力显赫增强,中关村丰台园形成轨谈交通、航空航天两大千亿级产业集群,丽泽金融商务区新兴金融产业加速皆集。
城乡协调发展收场新突破。五年来,全区深入贯彻落实国度新式城镇化政策、乡村振兴政策,加强城乡统筹发展,河东河西协同发展款式初步形成。“一谈绿隔”地区城市化统筹试点建设取得显赫见效,5个村已收场整建制农转居,13个村收场撤村。河西地区城市功能显着提高,国度产城转变示范区建设加速鼓励,河西再生水厂收场二期通水、河西第三水厂完工,东谈主大附中等学校接踵落地河西。农村集体金钱管束体系进一步完善,集体产权交易平台交易量一语气四年位列北京农交所金钱类名堂成交首位,详情了13个集体地盘租出住房名堂,实施一批棚户区校正,灵验提高群众居住品性。
宜居环境建设取得新进展。五年来,全区聚焦基础设施、生态环境、浑浊治理等领域,补短板、强功能,全心打造宜居宜业环境。交通承载力显着增强,累计建设城市谈路180余公里,完成45处疏堵校正工程,丰台站、丽泽城市航站楼等重要交通要害建设加速鼓励。空气治理见效显着,全区PM2.5年均浓度显赫下跌,扬尘治理、天真车排放控制等收获杰出。水浑浊治理和水生态环境建设取得显着见效,全区1个国度和5个市级探员断面均收场持续达标,基本舍弃黑臭水体,河长制、湖长制全面建立,完成节水型区创建。全区严守生态保护红线,实施平原造林工程,南苑丛林湿地公园等一批重要生态名堂建设加速鼓励,新增公园及小微绿地近百处,天蓝水清地绿景好意思的生态环境冉冉形成。
城市治理水平收场新提高。五年来,全区对峙城市建设与治理双向发力,城市缜密化治理水平大幅提高,市容市貌得到显赫改善。“街乡吹哨、部门报到”和“接诉即办”轨制冉冉完善,群众诉求责罚率、舒服率连续提高。完成街谈机构轮廓建设更始,组建街谈轮廓行政规则队,制定州里党委、政府职责清单。完周至区城市服务管束网格隔离,建立“规模共治”长效机制,推广南苑地区“一乡九街”区级轮廓治理平台试点训戒。开展丰台区城市安全隐患治理三年行动。完成191条背街冷巷环境整治和38条杰作大街建设,镇国寺北街等4条街巷入选“北京最好意思街巷”,全区城市形象和环境品性显着提高。
民生福祉得到新改善。五年来,全区凹凸紧扣社会主要矛盾变化,容身“七有”要乞降“五性”需求,下任性气推动民生改善。教诲质料显着提高,完成中央民族大学迁建、北京十二中东校区等学校建设,打造一批优质教诲集团集群。医疗卫生体系冉冉完善,引入天坛病院、口腔病院等优质医疗资源,组建一批“院管型”“院办型”和专科医联体。养老服务水平显着提高,在全市率先推出“党建+颖悟养老”新模式——“连心通”,新建一批社区养老服务驿站。文化发展充满活力,文化遗产保护与开发利用进一步加强,持续举办“中国戏曲文化周”行为,涌现《小儿归心》等一批文化杰作作品,完成“都门人人文化服务示范区”创建。生存性服务业品性显着提高,建设提高便民营业网点455个,“一刻钟社区服务圈”掩盖率达到100%,便利性筹备位居全市首位。
面对出乎想到的新冠肺炎疫情,全区凹凸长久对峙东谈主民至上、生命至上,把疫情防控作为全区处事重中之重来抓,按照“坚贞信心、贯彻长久、科学防治、精确施策”的方针,对峙落实“三防”“四早”“九严格”要求,积极稳妥鼓励各项防控处事。新发地皆集性疫情发生以后,按照市委市政府“稳住阵脚、抓实处事、控住疫情”的指令要求,全区党员干部群众安危与共、众志成城,第一时辰进入战时状态,以最严措施、最高法式,全面落实各项防控措施,在不到一个月的时辰控住了疫情,取得了抗疫走动阶段性重要效果。
五年来,在区委区政府的统筹部署下,丰台深刻把执都门中心城区功能定位,认真践行高质料发展要求,加速实施新版城市总体狡计,全面鼓励城市南部地区行动筹备,疏功能、稳增长、促更始、调结构、惠民生、防风险、保稳定各项处事全力鼓励。“十三五”狡计实施见效适应预期,区域功能愈加明确,发展基础愈加坚实,创新动能愈加坚强,民生福祉愈加厚植,社会治理体系和能力在支吾百年未有之大变局、抗击新冠肺炎疫情中得到了严格锻练,丰台以执行行动讲解了丰台速率、丰台力量,在凝合发展共鸣、坚贞发展信心的同期,将丰台当代化建设推向了一个更新更高的开头。
第二章 把执新形式
“十四五”时期,丰台处于把执重要政策机遇的窗口期、承载都门功能和重要职责任务的提高期、责罚区域发展对抗衡不充分问题的关键期、全面收场高质料发展的突破期,迎来了动须相应、创新发展的关键阶段。
(一)紧抓政策机遇
国度、市级层面政策利好频出,为丰台畴昔发展提供了有劲政策救援。国度服务业扩打怒放轮廓示范区、数字经济、自主创新等国度政策,将极大促进科技、金融等丰台区上风产业发展壮大。通过都门南北平衡发展政策、新一轮城南行动筹备的实施,将进一步拓展、增强丰台区都门功能,提高基础设施、人人服务建设水平,推动地区成为都门发展新的增长极。
都门对南部地区畴昔的狡计,为丰台厚植都门功能、加速转型升级,提供了广袤发展空间。南中轴和会丰台南北,是丰台最追究的发展资源。南中轴及南苑—大红门地区是带动南部地区发展的增长极。作为畴昔国度都门功能布局的重点区域,是展示国度形象和中中语化自信的畴昔轴线。作念好该地区的狡计建设,对于谱写新时间中心城区新篇章,具有历史性意旨。对于丰台区来说,也蕴含留意要发展机遇。
跟着丰台产业结构连续优化、经济发展质料连续提高,带来了核心产业创新突破和产业体系完善升级的机遇。连年来,丰台区依托重点功能区狡计建设,连续推动产业结构优化提高,科技、金融等新兴产业连续发展壮大,并形成了轨谈交通、航空航天两大千亿级产业集群。“十四五”时期国度科技政策愈加强调以产业基础安全为核心的自主创新,肖似产业数字化、数字产业化进度连续加速,将愈加成心于全区核心产业发展取得重要突破,推动传统产业组织模式、单干模式、服务模式迭代升级,加速形成“高精尖”经济结构。
以扩大内需为政策基点的新发展款式,为丰台带来了转型发展的成心机会。新发展款式成心于推动丰台消耗升级,为丰台从市集大区、传统商贸大区、流通大区转变为都门高品性生存服务供给重要保障区提供成心机会,推动市集上风回荡为消耗上风,进一步提高丰台在京津冀地区乃至宇宙的市集辐照能级。
丰台历史文化资源丰富,为提高地区文化软实力、助推高质料发展,提供了有劲救援和保障。不仅有金中都、莲花池等历史古迹,还有卢沟桥—宛平城、长辛店—二七厂等红色文化资源;丰台区戏曲文化底蕴和群众基础深厚,依托中国戏曲学院等辖区资源一语气多年举办中国戏曲文化周行为。这些丰富的特质文化资源,对于彰显城市魔力、增添城市底蕴、推动地区发展,将起到重大促进作用。
(二)支吾复杂挑战
在看到发展机遇的同期,咱们也清醒地厚实到,刻下丰台区发展也面对着诸多困难和挑战。
支吾外部环境挑战任务艰苦。现谢世界正资格百年未有之大变局,由新冠肺炎疫情等问题带来的概略情味因素加多,国际环境日趋复杂。丰台面前仍处于高质料发展的资源导入期,经济逆全球化、国际贸易摩擦升级等因素,对进一步扩大外部市集、吸纳国际要素、升级产业本事形成了严峻的挑战。
提高经济质料效益和竞争力任务艰苦。北京市正在率先探索融入新发展款式的灵验旅途,丰台产业结构还不够优化、产业上风还不够杰出,创新发展动能不及等问题也曾存在,经济增长对传统产业依赖度也曾较高,金融、科技等高精尖产业的孝敬能力仍有待进一步提高,在培育壮大新业态、探索怒放新旅途、引颈转型新模式等方面也亟待形成发展突破。
责罚区域发展不平衡不协调难题任务艰苦。前期城市化进度留传问题较多,重点村校正、“一谈绿隔”地区建设任务还未完成结尾,河西地区发展相对薄弱,我区仍面对集体经济亟需转型升级、人人资源分散对抗衡等城乡发展难题,需要持续鼓励城乡统筹、优化城市空间款式。
补皆城市建设民生保障短板任务艰苦。丰台区在基础设施、人人服务方面相对薄弱,下层治理水平有待提高,得志群众“七有”要求、“五性”需求还存在短板,需要提高优质人人服务供给水平,加强城市建设和缜密化管束,得志东谈主民群众日益增长的好意思好生存需要。
完善城市治理体系和提高治理能力当代化水平任务艰苦。在丰台多年快速发展的进度中,积贮的一些矛盾问题潜入,东谈主口资源环境握住趋紧,“城市病”治理压力大,下层治理能力与区域功能定位尚不相匹配,治理体系和治理能力当代化水平有待提高。
站在新的发展开头上,全区凹凸必须准确把执刻下形式任务要求,主动对标国度、北京“十四五”发展蓝图,紧紧把执都门发展全部要义,增强机遇意志和风险意志,准确识变、科学应变、主动求变,为收场丰台高质料发展激励新动能、拓展新空间、谋求新突破。
第三章 开拓新局面
(一)指导想想
高举中国特质社会主义伟大旗子,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,对峙以马克想列宁主义、毛泽东想想、邓小平表面、“三个代表”重要想想、科学发展不雅、习近平新时间中国特质社会主义想想为指导,全面贯彻党的基本表面、基本阶梯、基本方略,深入贯彻习近平总通知对北京重要讲话精神,统筹鼓励“五位一体”总体布局,协调鼓励“四个全面”政策布局,坚贞不移贯彻创新、协调、绿色、怒放、分享的新发展理念,对峙稳中求进处事总基调,容身都门城市政策定位,深入实施东谈主文北京、科技北京、绿色北京政策,以都门发展为统帅,以推动高质料发展为主题,以深化供给侧结构性更始为干线,以更始创新为根底能源,以得志东谈主民日益增长的好意思好生存需要为根底目的,围绕丰台区功能定位,全面落实城市狡计,坚贞不移疏解非都门功能,统筹发展和安全,加速建设当代化经济体系,积极落实构建新发展款式要求,鼓励治理体系和治理能力当代化,推动“妙笔生花看丰台”好意思好愿景成为现实,为北京率先基本收场社会主义当代化开好局、起好步,作出丰台孝敬。
(二)基本要求
服务都门大局。丰台作为都门中心城区,必须对峙以都门发展为统帅,准确把执都门功能与本人定位之间的关系,在更好地服务保障都门功能大前提下,狡计本人发展。必须紧紧把执都门处事的要义,紧紧围绕都门城市政策定位,加强“四个中心”功能建设,提高“四个服务”水平,有头有尾优化提高都门功能。
把执功能定位。在城市总规中,丰台区的功能定位是:都门高品性生存服务供给的重要保障区,都门商务新区,科技创新和金融服务的转变发展区,高水平对外轮廓交通要害,历史文化和绿色生态引颈的新式城镇化发展区。对峙把新版北京城市总体狡计对丰台的功能定位、主见任务等要求,一语气“十四五”时期发展全过程,切实作念到一张蓝图干到底。
筑牢发展基石。通过保安全、稳民生、增财力,为地区发展提供安全、和谐、稳定的社会环境。牢固成立底线想维,紧盯人人卫生、分娩生存、社会规律等各个方面,全面提高城市安全保障水平,为地区发展营造安全稳定的社会环境。长久对峙以东谈主民为中心的发展想想,加速补皆基础设施、人人服务方面短板,连续提高社会治理水平,进一步增强东谈主民群众的赢得感,为地区发展更好地凝合人心、凝合力量。持续优化营商环境,凝心聚力训诲税源,为地区发展提供足够的财力救援。
收场重点突破。对峙创新、协调、绿色、怒放、分享新发展理念,贯彻减量、集约、高质料发展的要求,聚焦南中轴地区、丽泽金融商务区、中关村丰台园、丰台站等重点区域,打造引颈南部地区发展新的增长极,以“点”上的突破带动丰台区合座发展再上新的台阶。
(三)发展主见
算计二〇三五年,丰台区要全面服务都门当代化建设的宏伟进度,聚焦“四个中心”功能,践行“四个服务”职责,紧扣都门处事大局,通过十五年的竭力,让“妙笔生花看丰台”的好意思好愿景成为现实。都门功能显赫增强,落实南中轴地区狡计建设阶段性任务,将其打酿成为体现大国复兴、彰显文化自信、服务都门宇宙文化中心和国际走动中心功能的重要承载地。经济实力大幅跃升,全面完成丽泽金融商务区、中关村丰台园等重点功能区狡计建设,创新体系愈加完善,新兴金融、科技创新、高端服务以及轨谈交通、航空航天等主导产业集群收场重要飞跃,经济总量和东谈主均收入迈上新的大台阶,成为都门高质料发展新的增长极。治理体系日趋完善,东谈主民对等参与、对等发展权益得到充分保障,基本收场法治政府、法治社会的处当事人见,祯祥丰台建设持续巩固拓展,韧性城市建设取得重要进展,治理体系和治理能力当代化基本收场。文化发展日益旺盛,永定河、卢沟桥—宛平城、金中都奇迹、南苑丛林湿地公园等各种文化资源得到深入挖掘和全面提高,住户素质和社会斯文程度达到新的高度,文化软实力显赫增强,成为都门宇宙文化中心建设的重要隘区。城市面目日月牙异,生态环境根底好转,优质生态产品供给愈加足够,天蓝、水清、丛林环绕的生态城市基本建成,“轨谈上的京津冀”重要要害全面建成,阶段性完成城市有机更新,形成智能化、生态化、高效化的城市驱动款式。社会职业全面进步,东谈主民群众“七有”“五性”需求在更高水平上灵验得志,城乡区域平衡协调的发展款式基本形成,基本人人服求收场均等化,健康丰台建设取得长足进展,住户的全面发展和共同阔气取得更为显着的实质性进展。
轮廓议论畴昔发展趋势和要求,今后五年经济社会发展的主要主见是:
——经济发展效益显着提高。主要经济筹备安静增长,轮廓经济实力和财力显赫提高,地区分娩总值年均增长5%傍边,成为北京城市南部地区高质料发展的新引擎。高精尖产业快速发展,创新能力连续提高,全社会计划与试验发展经费支拨占地区分娩总值比重达到3%,经济结构愈加优化。重点功能区建设取得显着效果,区域城乡发展协调性持续增强。
——生态环境质料持续优化。绿色分娩生存方式多半推广,单元地区分娩总值能耗降幅达到市级要求。垃圾分类成为自刊行动,资源利用效率大幅提高,主要浑浊物排放总量持续削减,空气质料显着改善。山水林田湖草系统治理水平连续提高,丛林掩盖率达到28.4%,东谈主均公园绿大地积达到12.2平方米/东谈主,得胜创开国度丛林城市,城市东谈主居环境愈加优好意思。
——民生福祉持续改善。收场愈加充分更高质料服务,城镇登记失业率控制在4.5%以内。住户收入增长和经济增长基本同步,多条理社会保障体系愈加健全。人人卫生救急管束体系建设取得进展,得胜创开国度卫生城区。优质教诲均等化水平进一步提高,全民受教诲程度持续提高。养老、住房、文化、体育等人人服务体系愈加健全,东谈主民生存质料显赫提高。
——社会治理遵守显赫提高。照章治区迈出坚实循序,社会自制正义进一步彰显,共建共治分享的社会治理体系愈加健全,下层基础愈加稳定。祯祥丰台建设深入鼓励,重要突发人人事件救急能力和防灾减灾抗灾救灾能力显着增强,防范化解重要风险和安全发展体制机制连续完善。
第二篇 紧扣区域功能定位 服务都门发展大局
“十四五”时期,将开启全面建设社会主义当代化国度新征途,是贯彻新版城市总体狡计、落实都门“四个中心”政策定位的关键期,是强化丰台都门功能承载、推动城市南北平衡发展的提高期。
第一章 全面提高服务保障都门功能水平
在都门城市款式中,丰台区既属“一主”,又处“一轴”沿线,是都门“四个中心”功能的聚会承载区,是建设国际一流和谐宜居之都的关键地区。
(一)着力加强服务“四个中心”建设
全力作念好政事中心折务保障。优化重要国是行为空间救援,推动城市南中轴沿线地区狡计编制及环境整治,为国度会议、主场酬酢、国是行为等国度重邀功能布局作念好政策留白和狡计瞎想管控。狡计建设卢沟桥国度文化公园区,以卢沟桥-宛平城-中国东谈主民抗日悲悼馆为核心,突放洋家抗战悲悼行为承载地的政事功能。加强重要政务行为服务保障,围绕重要仪式、重点区域、重要要害等要事、要隘,全面建立高法式、常态化的服务保障机制。加大重要交通要害、重要交通沿线等区域环境整治提高,优化中央国度机关办公环境,加大对驻区国度机关的服务保障力度。
塌实鼓励宇宙文化中心建设。任性培育和践行社会主义核心价值不雅,培育崇德向善习惯,争创宇宙斯文城区。建设抗日干戈(卢沟桥和宛平城)爱国主义教诲主题片区,打造宇宙一流爱国主义教诲基地。推动南中轴地区博物馆群建设。构建丰台“一轴一带三区十景”的文化发展空间布局,通过南中轴和永定河文化带统帅文化空间结构,构建莲花池-金中都、南中轴-南苑、卢沟桥-长辛店三大文化板块,打造包括航天逐梦、南囿秋风、红门锦绣在内的丰台文化十景。传承优秀传统文化,建立文化特质、文化眉目和文化资源的关联转变机制,推崇曲艺文化,彰显城市魔力、增添城市底蕴。鼓励人人文化设施建设和下层人人文化服务供给。
全面救援国际走动中心建设。拓展国际走动功能空间承载,在南苑机场合区政策预留以国度悲悼、国际走动等为核心的国度功能区,引导布局中央政务、国际会议、国际组织驻地等功能。系统化作念好外宾路过或在地行为的安全维稳和接待保障处事,服务大国都门主场酬酢新常态。培育国际合作竞争新上风,主动开展与国际友好城市、“一带一皆”新兴城市的交流合作,在会议、论坛等方面塑造特质新柬帖,深化民间走动合作,丰富国际走动的条理与内涵。着力建设国际一流涉外软环境,强化重要交通要害安全保障,全面提高国际化营商环境水平,建立面向国际市集的商务服务体系。
加速鼓励科技创新中心建设。容身服务创新驱动发展等国度重要政策,聚焦中关村丰台园、丽泽金融商务区等重点功能区,落实北京市国际科技创新中心建设政策行动筹备。聚焦轨谈交通、航空航天两大核心政策产业,加强重点企业和名堂引进培育,救援新式研发机构发展,形成国度政策科技力量。把执国度科技体制更始机会,着力推动央地科创合作纵深发展,容身驻区大院大所大企业上风,紧抓新一轮深化更始机会,主动狡计科技合作破局,灵验推动国防等科技效果向民用领域迁移回荡。围绕新基建、新场景、新消耗、新怒放、新服务,加速在金融服务、智能制造、商贸物流等领域形成新业态、新模式的产业集聚,主动相连“三城一区”创新效应外溢。
(二)持续推动疏解整治促提高
推动疏解提质愈加精确灵验。深入落实“控增量”“疏存量”,落实新增产业谢却限定目次,推动一般性产业从整区域、大范围聚会疏解向精确疏解、高效升级转变,不适应都门功能定位的一般制造业企业、区域性批发市集收场动态清零,有序退出不适应城市政策定位的功能和产业,动态鼓励存量制造业企业转圜优化,促进制造业提质升级和优化布局,保留一定重要救急物资和城市生存必需品分娩能力。持续巩固南苑—大红门地区疏解整治效果,把好产业准入关隘,提神传统业态回潮。持续推动新发地市集等市集转型升级。持续加强东谈主口调控。推动丰西编组站外迁。
深化重点领域轮廓整治。以地盘腾退、城乡建设用地减量为主见,强化罪犯问题治理,保持新增罪犯建设零增长,鼓励基本无罪犯建设区创建,推动“留白增绿”“临时绿化”处事,全面开展农村乱占耕地建房整治。“有里有面”缜密化鼓励背街冷巷治理,推动街巷环境整治向街区更新转变、向城市治理多维度拓展。巩固占谈经营等罪犯违章行动治理见效,与“接诉即办”有机结合,实施市民诉求“动态清零”,实时责罚匹夫身边问题。加速责罚影响城市发展和民生改善的棚改、重点名堂征拆结尾、住宅小区配套人人服务设施的叮嘱等历史留传问题。从“小切口”出手,聚焦市民诉求聚会区域开展轮廓治理,增强治理类街州里整治提高的系统性、针对性,切实改善匹夫身边的生存环境。
系统创建杰作片区。对峙以市民需求为导向,聚焦东谈主口密集地区优化提高。加强超大型社区及邻近环境整治提高,优先布局轨谈交通站点邻近等东谈主口密集区域的市政配套和人人服务、便民服务设施,优化提高城乡结合部地区功能、规律和环境品性。结合区域狡计定位,创建高品性重点功能片区。围绕重点功能、派系形象、中心城衔尾、民生保障四类重点区域,合理布局邻近配套功能,带动资源要素活力开释,打造城市活力中心。
打造腾退空间利用样板区域。统筹利用疏解腾退空间,饱读动开展试点,打造一批得胜案例和样板区域,推动腾笼换鸟,改善东谈主居环境,优化提高都门功能。利用区域性批发市集、一般制造业、老旧厂房等体量较大腾退空间收场重点功能区增容,发展产业园区。对于限度较小、分散败落腾退空间,按狡计功能定位补充生存生态空间。饱读动腾退空间利用模式创新,激活城市存量资源。落实市级政策,积极引进先进智造业企业总部和研发、中试要领,限制发展占地少、附加值高、科技含量高、生态环保的智造要领。
(三)积极融入京津冀协同发展
充分证实重要交通要害布局汇聚上风。全力服务和保障丽泽城市航站楼、丰台站、北京西站、北京南站“三站一楼”高水平建设运营。高开头建设丽泽城市航站楼,打造“空铁联运、立体交通”的城市流量要害,率先收场轨谈交通、国际航空与城市功能的互联互通、高效转变,建成快速领会全球的“颖悟城市客厅”,系统构建身份数字识别、智能定制服务、行李自动托运等一体化先行场景。推动丰台站组团轮廓开发和站城一体化发展,打造新活力中心。全力保障丰台站按期通车,全面鼓励邻近配套市政工程建设,延展交通服务要害为城市轮廓服务要害,注入多元营业活力,引进人人服务功能,以丰台站为中心构建立体服务圈层与分享服务汇注。全面提高北京西站、北京南站邻近合座风貌形象。
服务“轨谈上的京津冀”。全面塑造“轨谈上看都门”的进京新视线,提高京津-京沪-京雄-京广等城际澄澈在区沿线景不雅,围绕交通要害塑造城市视觉焦点、布局地标建筑,构建特质昭着的城市预料。全力打造“城市中看轨谈”的特等称心线,充分整合疏解腾退、环境治理、绿化建设、狡计实施等工程,强化合座性、一语气性瞎想,为住户健身、溜达、骑行、文娱等搭建独具城南特质的功能型环境。
推动京津冀产业协同发展。搭建企业协同合作平台,结伙开展相貌种种的招商推介行为、企业对接行为,对有向津冀迁移、投资布局意向的企业作念好救援服务。全力打造金融与科技的协同要害,证实丰台区在金融、科技等产业领域的上风,积极推动丽泽金融商务区、中关村丰台园与津冀两地开展交流合作,收场资源在三地间优化配置。全力打造文旅与商贸的互促要害,结合津冀两地的资源特征,全面延迟拓展合作模式与渠谈,形成资源互促、上风放大的发展款式。
第二章 全面践行城市南北平衡发展政策
紧紧围绕“南北平衡”发展主见,“十四五”时期丰台区将全面融入新一轮城南行动筹备,在加速导入高端资源、精确训导城市功能、补皆民生服务短板等方面下更任性气,将丰台打酿成为都门发展的新引擎。
(一)把执重要机会加速优质资源导入
把执窗口期眩惑高端要素。收拢丰台区重要交通要害及轨谈线网建设窗口期,推动对外城际交通汇注的新建与推广,加强与京津冀及铁路沿线城市东谈主才成本、科技资源的协同合作。加速丽金线等市域轨谈交通的联通与拓展,构建与金融街头部成本、CBD国际企业、中关村科技东谈主才更简洁的互联互通。通过歪斜政策、优质服务、品性环境的定制化打造,眩惑更多的社会资源冉冉回荡为腹地上风。
依托相比上风相连新兴企业。充分把执丰台区位上风杰出、产业空间足够、经营成本适中的上风,搭建服务产业迁移的相连平台。容身疫情影响、贸易摩擦、科技变革下的产业链、价值链重塑,积极对接金融街、CBD、中关村科学城企业业态推广需求,紧密围绕丰台产业政策,加速开展一批传统产业科技迭代地方计划,加速鼓励一批既有产业功能提质增效。
(二)布局重要名堂加速城市功能提高
主动争取重要名堂布局。培育区域特质品牌,证实作为“中国航天的发源地”“中国飞航导弹的摇篮”的品牌效应,布局航天高本事研发中心,建设航天协同创新院,丰富科技文化内涵,赋予新的时间意旨。办好“中国铁路发展论坛”系列品牌行为,打造具有全球影响力的轨谈交通产业创新中心和发展示范高地。引导重要演艺文化场馆皆集发展,引进中国芭蕾舞团演艺中心,积极推动北京京剧院、中国杂技团、中国评剧院等院团皆集发展,打造戏剧演艺组团。
主动狡计重要隘标建设。加速城市轴线风貌地标统筹,围绕“中国气质、南苑风味、国际习尚”,强调城市建设与当然形式相结合,合座形成南中轴地区“北城南苑、北收南展”的空间形态。加速都门生态斯文地标打造,积极鼓励南苑丛林湿地公园建设,围绕生态保育、空闲游憩等功能,以“都门南部结构性生态绿肺、享誉世界的千年历史名苑”为主见,构建无界当然的生态公园体系。
(三)突破重点难题加速补皆民生短板
加速推动城乡结合部地区发展。加速实施青塔-五里店片区、时村东罗园等重点区域名堂,收场与城市环境及服务供给对接。加大实施重点村环境整治,完善谈路、供排水设施、清洁能源供应、环卫设施等长效管护机制,持续推动人人服务和基础设施建设向薄弱地区延迟,连续改善城乡结合部地区环境面目。
促进人人服务补短板提品性。容身“七有”“五性”,开展与各教诲集团、文化集团对接,加速储备一批优质人人资源,补皆人人服务短板。容身基本人人服务均等化和优质人人服务平衡化主见,增强教诲、医疗、养老等领域优质资源供给,形成布局合理、功能完善、掩盖城乡的人人服务体系,提妙手民群众的赢得感、幸福感、安全感。
第三篇 加速促进产业升级 推动经济高质料发展
充分把执产业快速迭代变革趋势,以构建更具竞争力的产业集群为重点,以南中轴地区、丽泽金融商务区、中关村丰台园为核心承载,加强产业与空间发展的统筹,全面推动功能区协同联动发展,任性培育金融、科技、文化、商务领域发展上风,全面深化更始,全面增强区域经济发展动能,构筑引颈都门南部发展增长极。
第一章 构建面向畴昔的当代化产业体系
紧扣都门“四个中心”城市政策定位,围绕丰台区功能定位和发展要求,顺应全球新一轮科技翻新和产业变革趋势,容身地区要素资质,以创新为驱动、以怒放为引颈、以转型为突破,聚焦金融、科技、文化、商务四个领域,任性发展高精尖产业,提高经济质料效益和核心竞争力,形成面向畴昔的当代化产业体系。
(一)提高金融业救援力
增强金融业集聚效应。推动新兴金融领域发展,把执成本市集基础性轨制更始机遇,任性发展数字金融、金融科技、供应链金融,引入金融控股公司、第三方支付平台。优化传统金融业务,眩惑银行、证券、保障和再保障等领域持牌金融机构集聚,发展普惠金融,支郑重点企业设立区域性总部、平台公司,强化金融基础设施建设。增强金融业国际化水平,把执服务业扩打怒放机遇,办好数字金融论坛等行为,积极对接跨国公司总部,眩惑著名外资银行、证券、基金等金融机构入驻,饱读动外资金融机构拓展国内金融业务。
增强金融服务功能上风。饱读动发展数字金融,救援中国东谈主民银行数字货币计划所建设,稳妥鼓励数字货币研发应用。依托银行业信贷金钱登记流转中心、农信银资金清理中心两大国度级平台的要素市集上风,发展数字金钱交易、支付、清理、流通等产业形态。救援中华保障集团开展保障行业数字化创新。以数字金融为核心,任性引进金融科技企业,积极推动数字金融产业集聚,打造数字金融产业集群,救援驻区金融机构开展数字化转型,构建数字金融应用场景。聚焦汽车、文化、旅游等消耗领域,引导金融机构消耗信贷管束模式和产品创新。健全企业上市服务体系,分阶段作念好企业上市个性化对接服务,促进更多丰台企业通过国表里成本市集融资,作念大作念强。
(二)提高技术产业创新力
增强科技创新发展活力。加强创新资源整合能力,充分证实中国通号等大型龙头企业的资源带动效应,主动相连国度重要科技任务,救援在企业里面建设国度重点实验室、工程(本事)计划中心、企业本事中心,加速创新要素向企业集聚。饱读动行业领军企业建设怒放产业共性本事创新研发等专科平台,参与特质载体建设运营,孵化布局凹凸游创新企业。加强创新协同能力,主动与“三城一区”转变发展,紧密衔尾科技效果回荡应用,培育新兴业态领军企业与产业生态。促进政产学研用深度转变,建立健三军民转变创新体系,深入鼓励企业区域间、国表里创新友流,引导驻区中央单元、科研院所、大专院校推动科技效果向市集主体迁移回荡。主动布局和积极利用国际创新资源,深化国际科技交流合作,在更高开头上鼓励自主创新。
提高产业链当代化水平。实施产业基础提高工程,加大“卡脖子”关键本事和重要产品攻关力度,重点在轨谈交通、航空航天、电子信息、先进制造与自动化等领域加速突破,构建掩盖产业各个要领的本事链。聚焦产业价值链自动化程度高、集约度高、附加值高、科技含量高、资金密集型的高端要领,救援企业加大对于新本事研发和应用、供应链管束等领域发展。积极发展服务型制造,任性眩惑工业瞎想服务商、锻练检测认证服务商、智能制造系统集成商、研发外包服务商等类型企业入驻,加速构建形成创新能力强、安全可靠的产业链和供应链。探索推广区块链本事应用。完善学问产权服务体系,搭建学问产权服务平台,促进学问产权融资渠谈种种化拓展,提高学问产权运营能力。
(三)提高文化产业影响力
任性发展数字文化产业。健全文化产业体系,在作念大作念强新闻信息服务、内容创作分娩、创意瞎想服务等传统上风领域的基础上,实施文化产业数字化政策,推动文化与科技、旅游、金融等转变发展,培养发展新式文化企业、文化业态、文化消耗模式。紧跟数字本事快速迭代配景下文化产业持续变革趋势,加强前瞻性计划与资源对接,竭力求取引进和培育孵化一批面向畴昔的平台型文化企业。建设好北京国度数字出书基地。饱读动开展数字文化内容、软件创意瞎想、数字创意转变性应用服务等领域业务,任性发展互联网信息服务、汇注影视、数字音乐、汇注游戏、前卫瞎想等文化业态。积极眩惑新媒体落户。丰富数字文化消耗体验,救援开展新式一稔开拓、智能末端等产品和服务研发,推动建立消耗体验中心,培育新消耗习惯。
促进特质文旅产业转变发展。以文彰旅,以旅促文,推动文化旅游双向赋能发展,围绕丰台文化内涵,着力构建“一轴一带领三区,一廊转变串十景,红绿交汇贯两岸,文化多点联万家”文化旅游产业发展新款式,打造文化十景品牌,将代表性文化资源与旅游资源有机转变,塑造区域文化品牌。加速鼓励宛平城(卢沟桥)合座保护提高名堂、长辛店红色文化展示平台等一批杰作文化旅游名堂建设。增强文旅创意瞎想服务多元供给,提高企业的自主创新和效果回荡能力,全力培育领军瞎想机构、高端瞎想东谈主才。
(四)提高商务领域怒放竞争力
促进总部经济发展能级跃升。任性引进与丰台区产业定位相匹配的跨国公司地区总部,饱读动其设立投资中心、结算中心、运营中心、营销中心、采购中心等经营性机构。把执本事快速迭代的趋势,引入并培育一批平台类创新式总部企业,救援其在宇宙乃至全球范围内开展跨区域经营。引导跨国公司办事处、分公司向跨国公司地区总部升级,救援总部企业通过并购、境表里投资等方式开展基于产业链的资源整合。扩大服务贸易限度,建立国际贸易发展上风,集聚一批数字贸易跨国企业总部和运营中心。建立服务国际经贸的救援体系。
鼓励专科服务机构品牌化国际化。建立完善商务服务体系,依托高品性商务楼宇,在司帐、商量、法律、狡计、瞎想等领域争取优惠政策和先行先试,任性眩惑国表里专科服务机构入驻。建立国际东谈主才引育服务体系,引进专科服务领域国际东谈主才,积极争取外资教诲培训机构等入驻。创新发展转变会议、展销、交易和旅游等于一体的会展产业,形成会展与多行业互动发展的精采态势。
第二章 高法式狡计建设南中轴地区
容身第二个百年奋发主见,对峙国际视线、都门担当,打造生态轴、文化轴、发展轴。推动南中轴地区城市更新发展,打造大国都门功能的新兴承载区、中中语化自信的重要彰显区、生态斯文城市建设的样板区、都门南部崛起的核心引颈区、和谐宜居城市建设的示范区。
(一)优化提高南中轴发展环境
统筹总体空间布局。高法式编制、高水平实施南中轴地区狡计,全力构筑“北城南苑、北收南展”的空间款式,对和义、南苑机场等地区政策留白,有序鼓励南苑、和义地区国度功能区建设,完善国度悲悼、国度礼节、国际走动、文化展示交流等功能。加强城市瞎想管控,严格控制中轴两侧建筑高度、作风等内容。还原古都城市肌理,依托古御谈、古水系灵验串联文物节点和人人空间,加速复兴南苑苑门、苑墙、奉宸苑等历史钤记。统筹布局市政、生态、交通等颖悟设施,打造“颖悟南中轴”。
构建大法式绿色生态空间。以“都门南部结构性生态绿肺、享誉世界的千年名苑”为主见,以南苑丛林湿地公园为核心,构建无界当然的生态公园体系。启动中轴路沿线环境品性提高建设,打造凉水河空闲绿带,分段瞎想主题滨水空间和亲水岸线,增设博物馆等展示空间,点亮南中轴文化活力绿心。
(二)增强都门功能承载力
展示大国都门文化新形象。深度挖掘南中轴皇家苑囿、翻新军事等历史文化,作念好历史文化奇迹、遗存的规复保护与展示利用,强化中轴历史文化传承。相连重要人人文化设施布局,积极经办艺术博览、文艺上演等行为,建设御谈文创营业区和红门文化商务区,打造大国都门文化展示窗口。重点布局展示国度斯文成就的博物馆群落、重要文化组织、文化交流等功能,构筑国度级文化设施聚会承载地。
塑造国际走动功能新承载。狡计南中轴国度文化功能区,打造国际走动新派系,加强国际走动功能区邻近轮廓整治与环境提高,完善商务空闲等配套和交通保障。加速主场酬酢功能载体建设,任性眩惑国际组织、国际商会、行业协会等国际机构集聚。开展国际城市间交流合作,推动多条理主体在不同领域的国际交流,形成国度间走动的延展与补充。搭建重点领域合作平台,重点相连“一带一皆”、友好城市等为配景的交易展览会、品牌文化节、贸易洽商会等商贸行为,全面提高地区国际著名度和影响力。
(三)建设具有国际眩惑力的都门商务新区
眩惑培育国际化、高端化产业。强化南中轴的商务廊谈作用,提高链接全球高端要素资源的能力,眩惑国际组织、国际商会、跨国总部等皆集,狡计建设一批国际化会展设施,打造国际走动新窗口。以发扬传统文化精髓、增强当代文化创新活力为干线,建设以文化演艺、文化商务、国际商务、前卫创意、特质服务为救援的功能体系。推动文化与科技、旅游等转变发展,打造有国际眩惑力的都门商务新高地、有世界影响力的文化艺术新中心。
启动先导示范区建设。鼓励大红门地区国有存量用地更新和集体产业用地整治校正,系统狡计城市更新和腾笼换鸟。杰出刚性管控与弹性预留相结合,以区域统筹协调责罚不同经济主体的利益平衡,通过功能更正带来价值增量,责罚历史留传问题。加速鼓励产业升级和业态重塑,以当代艺术展示为引擎,以文化商务和国际商务为内涵,推动“文化+科技”转变新产业发展,任性眩惑国际组织、跨国总部、专科机构皆集,打造撬动南部地区发展的核心引擎。
第三章 打造具有全球影响力的丽泽金融商务区
容身新兴金融产业集聚区、都门金融更始试验区定位,按照市委市政府打造“第二金融街”的要求,把执服务业扩打怒放机遇,以推动数字金融发展为引颈,以建立国际一发配套设施与服务体系为救援,持续提高金融科技资源汇聚能力,全力将丽泽金融商务区打酿成为具有全球影响力的金融发展新区、数字金融示范区、绿色生态示范区。
(一)高开头发展新兴金融产业
全力打造金融科技创新示范区。构建数字金融生态圈,结合丽泽D片区一体化建设,打造具有上风特质的数字金融科技示范园。全面鼓励产业链布局与数字金融场景建设,任性眩惑“一滑两会”等监管机构下设行业协会、数字金融、金融科技企业等入驻。打造金融交易市集基础设施集聚区,眩惑国度级金融基础设施运营机构落户,搭建和完善新兴金融要素服务平台,丰富金融要素市集供给。提高金融科技发展溢出效应,积极相连金融街金融机构业务拓展需求。积极争取金融科技“监管沙箱”试点,竭力相连全球金融科技名堂孵化和产业应用。加强金融科技创新国际合作,增强数字金融论坛影响力。
率先布局推动新兴服务业态发展。围绕专科细分市集、面向专科金融机构,提供专科金融服务。加强前瞻计划提前布局,证实数字金融发展的引颈示范作用,创新数字经济发展的“投研一体”模式,动态追踪数字产业链凹凸游发展趋势,任性引进和培育具有国际影响力的数字经济平台型总部企业,引进利用东谈主工智能、云计较、大数据、物联网、捏造现实等本事提供数字化服务和创新应用的新兴服务企业,争取率先构建数字服务集群。任性发展辛勤办公、在线教诲、在线医疗等新兴服务业态,引导企业在研发、服务、物流等要领进行数字化升级,建设数字经济示范应用场景。
(二)高水平鼓励区域狡计建设
加速产业空间开释。加速商务楼宇建设,推动通用时间中心、丽泽始创金润中心、国金大厦等楼宇空间建成使用。严格实施楼宇招商产业准入,作念好业态把控和金融风险防控。“十四五”末,基本完成南区建设,北区建设初具限度。
加速基础设施建设。构建立体化对酬酢通汇注,加速推动轨谈交通丽金线狡计建设,鼓励丽泽城市航站楼、新机场线北延工程、地下交通环廊等名堂建设,加速丽泽地下空间一体化建设,完成南区13条次干、歧路建设。建设高法式高密度通讯基础设施,加速部署5G基站体系、建设千兆、万兆光纤路网等配套,探索搭建低功耗广域物联专网,建设泛在感知、智能接入的市政设施和汇注伙同设施,打造5G汇注全掩盖商务区。打造颖悟丽泽轮廓指挥中心,推动丽泽金融商务区核心大脑建设。
加速城市活力中心建设。打造独具魔力的东谈主文地标,鼓励丽泽文化艺术中心、金中都城墙奇迹公园建设,冉冉开发滨水、亲水岸线景不雅,冉冉构建多条理、汇注化的蓝绿空间体系,建设海绵城市示范区,提高城市韧性。打造丰富多元的公园体系,建成城市运动空闲公园和滨水文化公园,创建商务区绿色活力中心。
(三)高品性配套一流服务环境
营造国际商务营业氛围。统筹狡计布局丽泽及邻近区域零卖业态,发展高品性营业,重点打造特质消耗街区,为从业东谈主员提供简洁服务。狡计建设中高端商务宾馆旅馆、藏书楼、博物馆、文化艺术中心等设施,多条理得志宜商旅居环境需求。扩大优质生存配套资源供给,高品性建设配套幼儿园、十二年一贯制学校、国际学校等教诲设施,建设微型国际高端医疗、微型杰作专科医疗机构,提供个性化、私东谈主定制医疗服务。完善多元生存居住保障,加强半小时通勤圈住房供应,得志商务区东谈主才居住需求。
健全高效精确服务体系。建立政企交互平台,完善“企业服务管家”机制,全程负责企业落地服务。加速政务服务站点布局,建立企业服务绿色通谈,鼓励颖悟自助大厅建设。建立信息平台,完善招商专班机构,加强国际化专科化招商。选聘优质招商中介机构,深入开展以商引商。作念好丽泽全球形象塑造,加强线上、线下宣传推介,依期组织沙龙、论坛、展会等主题行为,打造丽泽全球展示窗口。
第四章 建设极具创新活力的中关村丰台园
围绕国度重要科技政策需求,依托轨谈交通产业全链条打造世界级产业集群,依托航空航天产业资源打造有国际影响力的营业航空航天产业基地,着力完善创重生态体系,鼓励东区合座更新提质增效、深化西区转变发展,形成聚会分散、集群推广、集约发展的款式,成为国际科技创新中心的前沿阵脚。
(一)着力作念强特质上风产业集群
打造两大千亿级产业集群。挖掘龙头企业带动后劲,全力打造轨谈交通、航空航天两大千亿级产业集群。在轨谈交通领域,证实创新主体汇聚上风,重点加大对总部企业与“隐形冠军”企业的引进力度。鼓励本事创新与产业化中心建设,提高轨谈交通工程装备创新研制能力,加速智能化运维本事的突破。创制轨谈交通领域本事法式,提高在全球轨谈交通产业体系中的影响力和言语权。在航空航天领域,以“航箭工程”为牵引,聚焦火箭研制、卫星应用与服务、航空航天材料、航空电子等重点领域发展,全力打造以航天科技一院、航天科工三院与航天科技十一院、中关村丰台园为核心的产业皆集区。加速鼓励航空航天产业创新中心建设,眩惑一批具有行业带动能力的营业航空航天企业入驻,培育孵化一批本事实力过硬、营业模式新颖的企业,加速关键本事市集化的回荡应用进度,提高产业合座创新能力。
培育四个百亿级产业集群。聚焦新一代信息本事、智能装备、医药健康、新材料等重点领域,收场产业集群化发展。容身数据应用与服务领域的上风,加速搭建高效创新平台,推动本事原始创新与跨界转变,打造万物互联、转变创新、智能协同、安全可控的新一代信息本事产业体系。加速发展智能装备产业,积极狡计布局智能数控及机器东谈主等产业链发展,救援龙头企业围绕用户需求发展个性化分娩制造和驱动吝惜。提高发展医药健康产业,证实会诊试剂领域的上风,借重北京生物与健康产业跨越发展工程(G20工程),搭建“生物桥”,饱读动企业在全球范围内整合研发、市集、分娩等资源。超前发展前沿新材料产业,对准航空航天、轨谈交通、先进制造等领域,突破基础材料“卡脖子”关键难题,加速新能源、先进磁性等材料研发和制备工艺创新。
放大产业辐照带动效应。提高产业市集引颈能力,召开中国铁路发展论坛,举办航天创新创业大赛,加大“高铁丰台”“航天丰台”产业集聚地的品牌宣传,增强品牌效应。提高产业本事溢出能力,契合重点关键本事效果的市集化、产业化进度,有针对性的面向不同业业领域创新主体提供科技效果和仪器开拓,为扩大本事限度化应用范围提供灵验救援,带动一批科技企业、科技东谈主才集聚。积极争取国度级市级政策歪斜,任性眩惑产业本事定约、法式定约、行业协会入驻,鼓励建设人人本事服务平台,完善救援产业发展的配套体系。
(二)着力推动东区合座提质增效
以促进主体更新推动产业发展迭代。推动东区合座提质增效,持续提高园区东谈主均、地均产出和经济孝敬。加强园区新进产业把控。开展东区一期城市更新试点,推动东三期完成开发建设,打造城市更新校正示范片区。饱读动低效楼宇系统化、智能化校正、构建新兴应用场景、引入人人孵化平台等。落实高精尖产业用地政策,丰富产业用地供给模式。全面探索国有金钱平台公司自持用地运营模式,提高自持比例。
以全要素功能配套推动功能环境升级。加速推动交控科技、双创基地、旭阳科技大厦、丰台航空航天创新中心、万豪旅馆等名堂干与使用,新增产业空间93万平方米。实施东区交通轮廓改善决议,结合园林景不雅工程建设慢跑系统,实施汽博中心区域慢行系统校正。合座狡计园区亮化工程、营业街区改善工程、科技配套补足工程等色五月,引入主题瞎想周、风情节等行为,连续优化园区氛围。加速补足园区公园绿地体系,建设一批小微公园,铺设一批健身步谈,打造一批网红打卡地,构建促进疏通交流创新的怒放式分享空间。
(三)着力推动西区产城转变发展
提高西区产业承载能力,抓好剩余步盘开发,提高自持比例,推动产城转变发展。在西区预留产业空间,聚焦轨谈交通和航空航天产业,承载大院大所的科技效果回荡,推动数字产业化的集聚发展,以产业数字化引颈和赋能传统工业提质升级,将丰台园西区打酿成为中关村丰台数字经济社区。加速构建并完善宏不雅政策调控、军民市集引导、微不雅转变为主体的机制,激励创新效果回荡,眩惑一批本事实力淳朴的军转民、民服役企业及数字经济龙头企业。作念好西区I颖悟园区建设狡计,着力推动前沿性智能交通、颖悟城市以及颖悟政务名堂建设。发布应用场景供需机会清单,搭建新本事、新产品、新业态、新模式在园区测试应用平台及信息分享平台。
第五章 加速培育经济增长新动能
以深化更始、扩打怒放、强化创新为根底能源,充分把执北京“两区”建设机遇,优化完善以重点轨制为突破的创新环境,在新动能培育、营商环境、国企更始等领域取得新进展,构筑畴昔竞争新上风。
(一)以“两区”建设激励怒放活力
以重点领域先行突破培育新动能。深化金融领域更始创新,积极眩惑适应要求的外资投资机构、外资金融机构、新兴金融业务主体入驻。提高技术创新怒放能级,围绕科技研发、创业孵化、科技中介等重点领域,推动更始创新和怒放发展,推动轨谈交通全链条发展和航空航天产业集群建设,构建“多业态、全链条”创新创业生态。探索特质领域怒放创新,救援大型营业轮廓体引进国际一线品牌高档体验店、著名品牌旗舰店、原创品牌办法店,争取先行先试政策,探索开展高端医疗服务。
以国际要素供给拓宽强化新救援。促进要素资源安全高效流动,落实成本名堂收入支付便利化、中资机构外洋职工薪酬结汇便利化政策,提高跨境资金使用效率,优先将与民生紧密相干、社会艰巨需要、行业升值后劲显赫的人人数据纳入怒放清单。加强地盘救援创新保障,以丽泽金融商务区、中关村丰台园、都门商务新区等区域为重点,在适应国土空间狡计和用途管束要求的前提下,推动不同产业用地类型合理更正。
以轨制环境持续优化提高新服务。促进投资贸易摆脱便利,完善重点外资企业“服务管家”和“服务包”机制,加强外商投资精确服务。探索建立市集化招商机制,领受“紧密型+怒放型”相结合的模式,积极对接外资名堂资源。拓展“单一窗口”服务领域,全面提高业务应用率,加强特质功能建设。
(二)以深化更始提高创新势能
深化放管服更始。清理政务服务隐形壁垒,打造服务型政府。深化“一门一窗一次”更始,新区级政务服务中心收场区级政务服务事项、窗口东谈主员、审批部门东谈主员前后台全团聚,提供一站式、智能化的高水平政务服务。进一步完善区、街州里、社区村三级政务服务体系,打造“丰政通、事事通”的丰台政务服务品牌。持续完善跨层级、跨部门事项联办机制,推动基于互联网、自助末端、转移末端的政务服务进口全面向下层延迟。买通“临了一公里”政策落地,将政务服务向园区和楼宇等毛细血管延迟。健全12345便企服务功能和拜谒企业、“服务包”“服务管家”轨制,加强对中小企业服务,构建企业全生命周期服务体系。健全信用监管体系。
深入鼓励国有企业更始。落实国企更始三年行动决议,按照政企分开、政资分开、优化配置的要求,以管办分离、促进发展为目的,鼓励企业国有金钱吞并监管,形成以管成本为主的国有金钱监管体制。落实区属国有企业转圜重组决议,以重点区域和产业板块建设为带动,按照城市开发建设板块、城市运营管束板块、城市产业发展板块、重点功能区开发运营板块、特质产业发展板块、不良金钱处置板块等,加速国有成本转圜重组,形要素层分类、功能明确、协同发展、限度经营的区属国有企业集团,连续增强区属国有经济活力、控制力、影响力、抗风险能力,更好证实国有企业在促进丰台高质料发展的政策救援和保障作用。
(三)以扩大灵验供给开释潜在需求
灵验开释消耗后劲。推动消耗向体验化、品性化和数字化地方提档升级,服务北京国际消耗中心城市建设。聚焦中关村丰台园、丽泽金融商务区、方庄、马家堡等重点区域,对峙主题特质培育与功能品性升级相结合,着力打造西铁营商圈等高品性消耗圈。建立特质消耗品牌,放大花草、家居、农产品等特质市集资源上风,扩大高品性消耗供给,创新种种化运营服务。培育首店经济品牌,加强体验消耗布局,探索推动建立市内免税店。推动夜间经济发展,饱读动营业街区、大型营业设施发展“深宵食堂”,聚会培育集合文娱、餐饮、空闲体育等多种业态的“夜间集市”,救援24小时书店等建设。任性培育“云逛街”“云生存”等线上消耗新业态,引进线上线下交互式应用体验名堂。依托国度电子商务示范基地建设,探索建立新零卖直播电商基地。
积极拓展投资空间。证实投资对优化供给结构的关键作用,加速构建顺应减量发展、城市更新的投资体制机制,促进投资在量的合理增长中收场质的有劲提高。实施好城市南部地区行动筹备,扩大灵验投资,推动落实一批对促进全区经济社会发展具有基础性、先导性、全局性意旨的重要名堂。强化高精尖产业投资,扩大政策性新兴产业投资,加大产业集群、产城转变、产业应用场景、产业服务平台等领域投资力度。加速开释城市有机更新投资潜能,加速老旧街区、老旧小区、老旧厂房、老旧商圈更新校正,推动投资重点由开发建设向存量更新转变。证实政府投资撬动作用,激励民间投资活力,形成市集主导的投资内生增长机制。
第四篇 建设和谐宜居城区 提高城市治理水平
深入落实城市总体狡计和分区狡计,杰出都门功能,开拓城市有机更新旅途,全面提高城市建设品性,构建与丰台区政策定位相顺应的城市治理体系,切实把丰台区建设成为生态宜居、健康安全、可持续发展的东谈主本颖悟城区。
第一章 持续推动城市总规和分区狡计实施
紧密衔尾北京城市总体狡计及丰台分区狡计要求,全面实施“两线三区”管控,严格落实减量发展任务,加速鼓励丰台街区控规、专项狡计等编制,着力吝惜一张蓝图的严肃性、巨擘性。
(一)深化完善国土空间狡计体系
统筹推动蓝图编制实施。以多规转变理念开展控规编制,全面相连上位要求,充分转变经济发展、社会民生、资源承载等轮廓诉求,着力结合重点地区、重要名堂的实施需求,科学编制控规蓝图。全面加速重点功能区、重要区域的控规掩盖与相干狡计编制,填补专项狡计空缺领域,冉冉收场控规与专项狡计的全域掩盖。
强化空间资源利用统筹。建立时盘资源与狡计筹备的全区一盘棋机制,通过跨地区统筹、财政迁移支付等多元旅途与政策集成,动态平衡各街乡、各园区在空间资源分拨、减量任务摊派、区位发展要求等干与与收益上的相反,分区分类统筹推动狡计实施。
(二)严格落实减量发展要求
坚贞贯彻减量发展主见。严格推广城市总规及分区狡计限度减量要求,实施区域东谈主口限度、建筑限度双控,按照2035年任务筹备安排实施节律,探索适应丰台阶段特征的减量发展旅途。倒逼发展方式转变、产业结构转型升级、城市功能优化转圜,收场减量提质。
收场“两线三区”全域管控。落实用地限度刚性握住,严守东谈主口总量上限、生态控制线和城市开发规模三条红线,分区分类分段引导城乡建设用地限度达标。对聚会建设区外败落分散、效益低的工业用地坚决实施减量腾退。严格生态控制区管束,严禁不适应主体功能的各种开刊行为,确保生态空间面积不减少、功能不裁汰。严控限定建设区开发,免除上位狡计开展建设、校正及腾退行为,有序开展对近况建筑的评估后分类处置,冉冉收场区域开发强度和建筑限度双降、绿色空间比例提高。
(三)坚决吝惜狡计严肃性巨擘性
持续照章查处罪犯建设。健全分级分责不分散的狡计管束体制机制,建立狡计实施监督探员问责机制。持续开展农村地区乱占耕地建房、浅山区罪犯占地罪犯建设、违建别墅等专项治理,深入开展大棚房治理,严格控制新增罪犯建设,照章依规有序鼓励既有罪犯建设澌灭,落实好狡计当然领域问题整改。
作念好狡计落实保障。按照城市总体狡计详情的“一年一体检、五年一评估”的城市体检评估机制,依期组织开展区域城市体检和狡计实施评估,对狡计实施情况进行监督检查。加强狡计相干专科学问管束培训,打造一支服务意志好、业务能力强、勇于对峙原则的狡计建设管束队列。加大面向全社会的狡计宣传力度,形周至社会了解狡计、慑服狡计、参与狡计、监督实施狡计的氛围。
第二章 全力提高城市环境品性
以首善法式全面提高丰台城市环境品性,强化城市建设与当然景不雅的有机转变,着力重塑丰台山水城市相依特质风貌,防备居住环境与人人空间寻行数墨,连续拓展城市更新、功能织补等多元旅途。
(一)加速城市空间有机更新
提高城市街区环境品性。用工匠精神打磨城市狡计、建设与管束,推动“微更新”模式,补短板、增服务、改环境,织补城市功能,买通狡计实施“临了一公里”。建设方庄、马家堡、花乡奥莱等一批集商务、消耗、文化、空闲于一体的区域活力中心。提高菜户营等重要节点人人空间品性,统筹街巷巷子、建筑界面、绿化景不雅、牌匾标记、市政设施、城市居品的建设校正,打造设施皆全、环境整洁、色彩协调、生存便利、富饶民俗风情的新式示范街区。加速街区环境轮廓提高,鼓励“无地锁”街区、花圃式街区建设,全面提高住户的生存环境。鼓励茅厕翻新。
优化住户身边绿色景不雅。推动小微公园和“口袋公园”建设,加强留白增绿、更新校正和见缝插绿。高品性校正老旧公园,提高城市公园狡计瞎想专科化程度,对现存公园进行环境品性评估,对设施老旧、品性不高的公园开展个性化融入式校正。高质料提高景不雅管护水平,轮廓鼓励花街花墙花桥、爱心长椅、景不雅公厕等城市环境景不雅建设,完成重点地区景不雅点缀处事。
(二)塑造城市景不雅特质风貌
分区分级引导城市风貌提高。分类建设以丽泽金融商务区、中关村丰台园为代表的当代商务区,以大红门及南苑丛林湿地公园为代表的中轴文化区,以永定河沿岸的卢沟桥-宛平城、长辛店老镇为代表的滨河文化区,以全区各生存组团为代表的品性生存区,以北宫国度丛林公园、千灵山、青龙湖为代表的生态转变区,和以一谈、二谈绿化阻遏地区为代表的绿隔建设区六类风貌区。
建设独具特质的城市景不雅。加强城市建设与当然景不雅有机转变,杰出山水城市景不雅特征,营造山水城相依,城景文转变的大山水景不雅风貌,构建“一轴一河承古韵、绿廊通融贯西东,青山辗转半入城、蓝脉四区嵌其中”的总体城市景不雅款式。
塑造城市美艳天空线。传承传统都城营造理念,合座重塑南中轴北收南展的城市天空线,打造永定河、凉水河等重要河谈沿线错杂有致的天空轮廓,着力加强丽泽金融商务区、中关村丰台园等城市重邀功能区城市天空线管控,强调弧线一语气与视觉聚焦,严控浅山及山前地区建筑高度与建设体量。
第三章 加强城市基础设施建设
对峙问题导向,全面提高市政基础设施建设法式、服务质料及掩盖范围,构建限制超前、系统完备、高效实用、智能绿色、安全可靠的当代城市基础设施体系。
(一)构建高效简洁城市交通体系
着力强化与市域交通衔尾。加速融入全市轨谈线网,全面收场14号线中段、16号线、19号线一期、新机场线北延等轨谈交通澄澈建成运营,启动轨谈交通丽金线建设,着力推动11号线狡计稳定。流畅对外联通市政路网,计划实施与城市副中心、金融街、CBD等重要隘区交通直达人人交通线,加速鼓励大兴新机场高速南五环至四环段建设,建成通久路二期、京良路西段等城市快速、骨干路,推动柳村路南延至区界,构建与关键地区的直达通谈。
连续优化里面交通组织效率。强化重点功能区间联通效率,建成六圈路、柳村路南段等城市骨干路,优化大地公交系统线网,加强南中轴地区、丽泽金融商务区、中关村丰台园等重点功能区联通能力。全力作念好丰台站邻近交通体系保障,收场万寿路南延全线和会,建成四合庄西路、丰草河北路、丰台东路等丰台站邻近城市谈路。加速完善万泉寺、槐新组团等重点区域邻近次歧路建设。聚焦买通和通顺道网的断点与堵点,完成青塔西路大成桥改建等节点工程,提高路网驱动效率。优化公交场站设施布局,建设郭公庄立体公交场站。
(二)构建可持续水资源保障体系
完善给水系统提高保障水平。加速改善河西地区给水系统,建成河西第二水厂、第三水厂。改变河西地区主要依赖地下水的近况。实施生存用自备井置换处事,扩大南水北调水厂给水范围,鼓励河西支线等配套干支线工程,保障群众用水安全。建成以郭公庄水厂、河西第一水厂、第二水厂、第三水厂为主力的城乡一体化给水款式,构建多源多向的给水保障体系。形成城市给水基础设施的吞并建设、运营管束体制。
强化浑水治理和再生水利用。加速补皆河西地区浑水处理设施短板,冉冉建设与城市发展相顺应的浑水排除与处理系统,“十四五”末河西地区浑水聚会处理能力基本得志需求。加速实施河西再生水厂配套管线工程,冉冉完善建成、新建区域浑水、中水骨干管网,达到住户、企业接入要求。建设完成河西农村地区浑水管网,收场浑水处理无死角。加大再生水利用量,优先用于工业,加多河谈环境用水,扩大园林绿化、谈路浇洒等市政利用量。
强化合座防洪排涝能力。冉冉建成与区域发展相顺应的雨水排除及利用系统,新建及升级校正泵站、建设调蓄池塘、改善排水系统等措施,实施下凹式立交桥积水滴和积水路段校正,实施丰台西站铁路桥积水滴治理等工程。提高防洪排涝法式,加强凉水河等蓄涝体系建设,推动马草河支沟等防洪排涝河谈及阻水河段治理,保障城市建设区防洪排涝安全。结合城市开发、旧区校正、公园绿地建设,实施地下管廊工程,加速海绵城市建设,加强雨水控制与利用,减少城市内涝。
(三)构建安全可靠能源供给保障体系
打造可靠高效智能电网。按照“结构完善、本事起初、高效互动、灵活可靠”合座主见,有序收场电网架构完善、厂站布局优化,加速推动丰台站、王佐等220千伏变电站狡计实施,着力鼓励丰益站、张郭庄、航天三院等110千伏变电站按期建成。随区域开发、谈路建设冉冉收场架空线入地,加速鼓励老旧供电线网校正,建设顺应发展的中压配电网,冉冉鼓励配电网自动化。
建设多元供给绿色低碳供热体系。冉冉完善热源布局,新建东铁营调峰热源,加速青龙湖等区域调峰热源建设。加速供热管网建设,建设方庄地区顺六条、河西地区长青路等热网骨干线15公里;优化新建南中轴南苑、和义、东高地地区城市热网管线14公里。
建成安全稳定的燃气供应体系。新建王佐调压A压站1座,狡计建设青龙湖、丽泽次高压A调压站8座,冉冉实施丰台南、镇南等高压B调压站完善燃气输配系统,优化燃气管网架构,提高供气系统的可靠性。配套建设次高压及以上管线工程约37公里。对近况液化石油气输配系统进行整合,推动南郊灌瓶厂迁址。
提高城市垃圾轮回利用能力。依托丰台轮回经济产业园,统筹丰台区生存垃圾、厨余等垃圾处理需求,完善垃圾生态轮回体系。加速鼓励轮回园生物资能源中心、新建配套填埋名堂、餐厨厨余垃圾处理厂二期等,保障区内垃圾处理安全。加速垃圾中转站建设处事,确保生存垃圾无害化处理,生存垃圾资源化率连续提高。
第四章 促进城市缜密颖悟治理
以完成地区行政区画转圜为机会,以提高数字治理能力为妙技,对峙下拈花功夫鼓励城市缜密化管束,建设数字赋能的新式颖悟丰台,全面提高群众赢得感、舒服度。
(一)完成地区行政区画转圜
统斟酌论辖区面积、东谈主口、资源、历史文化传承、城市人人服务管束等情况,本着“尊重历史、限度限制、便于管束、着眼发展”的原则,合理冲破城乡二元管束体制,科学建设街谈州里辖区限度,对峙不破村界、不破社区的方针,划清街谈州里管束界线,明确辖区范围,进一步优化街谈州里的空间布局。
(二)优化城市管束模式
持续实施背街冷巷环境缜密化整治提高行动筹备,着力打造杰作宜居街巷。加速推动交通拥挤治理提效,鼓励公交优先发展政策,充分证实人人交通对城区布局优化转圜的引导作用,构建以轨谈交通为骨干、大地公交与轨谈交通协同发展的城区人人交通体系。建设走路和自行车友好城区,构建与城市环境相转变的慢行交通系统,范例互联网租出自行车发展。加强泊车规律管束。
(三)推动城市管沉默慧赋能
夯实颖悟城市数据信息基础。构建“六通四达四底座”的信息化大数据体系,全面提高数字化治理和服务能力,初步建成颖悟便民、促商兴业的数字治理城市。升级城市互联网,强化算力基础,收场城市信息全面感知。建设全区吞并的物联感知平台,收场全区感知数据动态分享。加强5G专网基础设施建设,收场丽泽金融商务区和中关村丰台园等重点区域、典型应用场景精确掩盖,丰富“5G+”垂直行业应用场景。依托北斗卫星,加强救急通讯专网建设,组建宇宙一体救急通讯汇注。建设丰台区数据安全灾备中心,确保数据安全。
推动“城市大脑”建设。以建设轮廓指挥调度中心为载体,证实大数据救援业务和科学决策的作用,鼓励“城市大脑”应用场景建设和运营平台建设。建设全区吞并二维、三维“一张图”,为颖悟应用提供地舆信息基础。推广掌握人人服务设施二维码本事和物联网本事。打造丽泽金融商务区城市居品智能化示范区,营造颖悟园区救援环境。强化网格化掩盖,全面提高城市管束要素可达性,提供缜密化、精确化服务。推动当代化科技与社会治理深度转变,社会治理要素数据化、治理数据法式化,鼓励社会治理多网转变。
第五篇 加强区域协调统筹 促进平衡一体发展
推动河东河西地区转变协调发展,深入落实乡村振兴政策,集体经济组织服务能力连续增强,城乡基础设施与人人服务的掩盖与品性进一步提高,城乡住户生流水平与区域发展水深广趋平衡,城乡下层治理体系与机制日臻完善,生态环境与东谈主居品性得到显着改善。
第一章 全面推动转变发展
对峙城乡合座狡计、转变发展,落实“村地区管”要求,全面加强区域治理统筹、空间统筹、产业统筹、资源统筹,着力推动城乡要素对等交换、双向流动,建立城乡一体的新式社会管束体系,推动集体经济可持续发展,生态环境与东谈主居品性显赫改善。
(一)推动社会治理体系转变
将乡村治理处事摆在重要位置,结合行政区画转圜,完善社区各项服务与管束定位,厘清社区、物业、村委会和集体经济组织之间的关系。加速农转居村的建并社区处事,加强农村社区建设。加速鼓励城乡社会治理体制衔尾,进一步完善党组织携带下的治理体系,提高社区下层治理缜密化水平,连续推动城乡社会治理体系的全面转变。
(二)强化建设用地统筹
统筹全区扫数地盘筹备、成本,全域落实减量发展要求,测算全区总台账,算好历史、狡计、时辰和实施效果“四本账”,促进区域资源配置一体化。深化农村地盘轨制更始,试点编制河东地区集体用地统筹利用实施决议,鼓励长辛店镇集体建设用地统筹利用试点。严格落实“村地区管”要求,深化区级实施办法,加强狡计引颈管控、强化底线握住。深入鼓励集体建设用地集约流转,强化农村地盘用途管控和集体经济条约管束。证实农村集体金钱监管联席会议轨制作用,促进集体产业提质增效和集体地盘资源集约高效利用。
(三)深化集体产权轨制更始
构建包摄明晰、权能完竣、流转顺畅、保护严格的农村集体产权轨制,创新城乡之间相互融通的旅途与通谈,通过政府干与撬动市集与社会成本参与到城市化建设。完善集体经济组织法东谈主治理结构,促进集体经济限度化、集群化发展。加速当代企业产权治理更始,在深化集体产权轨制更始的基础上冉冉建立当代企业产权体系,加速推动基础设施和人人服务等社会职能的分离。厘清村民、股东和职工三者关系,明确权益和义务,鼓励福利分拨向股份分成转变。探索扫数权和经营权相分离,调动集体经济组织经营主体的积极性。
(四)加速集体经济转型升级
鼓励资源金钱化、金钱成本化、成本股份化、股份市集化,加强金钱运营平台建设,探索投资融资、股权运作、成本整合的市集化运作机制。推广集体租出用房地盘合作模式,加强集体产业用地高效利用,推动集体收入由主要依靠地盘租出收益向依靠金钱经营转变。加速新发地市集内涵式升级校正,推动市集全面提档转型,构建农产品当代流通体系,络续托稳都门“菜篮子”和“果盘子”。健全集体产权交易平台,范例农村集体经济组织产权交易。加强“三资”管束和监督,确保集体经济运营安全。
(五)促进东谈主居环境优化提高
科学狡计,分类指导,有序鼓励,持续巩固美艳乡村与东谈主居环境建设效果,推动特质风貌及当然景不雅塑造,开展“绿化、好意思化、亮化、净化”工程,打造具有丰台特质的“美艳乡村”体系。
第二章 全力鼓励河东河西协调发展
按照河东地区发展水平全面提高、河西新式城市形态基本形成的总体主见,着力推动城乡产业转变发展,鼓励城乡基础设施与人人服务一体建设。
(一)加速鼓励河东地区城市化
促进集体产业与重点功能区联动发展。优化产业用地布局,推动集体产业用地与都门商务新区、丽泽金融商务区、中关村丰台园等重点功能区统筹布局、统筹利用、错位发展,延长区域产业链,作念好产业凹凸游衔尾服务。提高产业名堂品性,匹配都门功能的拓展需求,与重点功能区收场产业联动发展。全面提高集体产业品牌效应,整合产业空间和表里部资源上风,构建产业生态圈。持续提高重点楼宇招商水平,提高楼宇单元面积产出效益。
高法式鼓励城市化。按照中心城区城市环境与品性法式,以重要名堂、棚户区校正为带动,实施第一谈绿隔地区狡计建设,统筹鼓励旧村校正、农民转居等处事。持续鼓励在施城市化校正名堂结尾,加速鼓励“一绿”试点单元收场城市化。提高安堵保障水平,统筹全区保障性住房资源,全面实施在途棚户区校正、一级开发名堂回迁房名堂。按照狡计单元,健全成本核算机制,变名堂平衡为区域统筹,探索跨区域平衡机制。落实“公园城市”定位融入城市发展,提高绿地品性,得志群众日益增长的绿色休憩需求。
(二)加速补皆河西地区发展短板
提高基础设施水平。加速鼓励河西地区轨谈交通狡计建设,优化布局,完善地区轨谈交通线网。积极鼓励路网建设,冉冉构建河西地区骨干路网骨架,狡计实施京雄高速丰台河西辘集线,加强河东河西领会能力。实施云岗西路东延等,配套实施邻近次干、歧路。强化河西地区“六网”干与和建设力度,完善浑水处理厂及配套管网建设。加速农村垃圾处理厂建设,提高农村生存垃圾聚会处理和无害化处理率。
提高人人服务品性。对照“七有”需求“五性”要求,回应住户生存和顺,切实加速河西教诲、医疗、文学设施建设。建设完成北京十中槐树岭校区、北大附小丰台学校,狡计建设东河沿、张郭庄棚改区域等一批配套中小学校。建设完成北京市丰台中西医结合病院二期工程,鼓励河西社区卫生服务机构建设。狡计建设河西文化分中心。
推动产业转变创新发展。持续鼓励国度产城转变示范区建设。以永定河文化带、生态转变发展带为救援,进一步完善新式城镇体系,在重点廊谈和主要交通沿线试点狡计建设新市镇。以文化空闲、智能科技、文化旅游转变为导向,发展环境友好型绿色产业,落地一批高附加值产业名堂,形成独具河西特质的高端转变型产业体系,壮大河西经济限度和产业实力。保护利用老旧厂房拓展文化空间,鼓励二七厂1897科创城(二期)名堂建设。证实长辛店老镇历史古韵资源上风,打造朔方红星长辛店为旅游新柬帖。以青龙湖地区为载体,打造康养文化旅游品牌。加速丰台园西区数字经济产业园建设。
厚植生态资源上风。优化城市生态廊谈,配合实施永定河沿线生态建设,促进河谈滨水空间景不雅提高。加强对北宫国度丛林公园、千灵山称心区等区域的生态保护与建设,主动融入永定河文化带建设,强化园博园、北宫国度级丛林公园的品牌效应,加强绿色生态保护,营造疏密有致、绿色生态的景不雅环境。
第六篇 文化为魂生态为本 建设绿色美艳丰台
容身丰台文化与生态交汇转变、历史与当代交相照映的特等特征,成立和践行“绿水青山便是金山银山”理念,以文化为魂,全心保护利用历史文化遗产,彰显丰台魔力;以生态为本,推动绿色发展,建设天蓝、地绿、水清的美艳丰台。得胜创开国度丛林城市,建设成为历史文化和绿色生态引颈的新式城镇化发展区。
第一章 重建绿水苑囿,再现古都京韵
挖掘和传承千年历史文化底蕴,训诲建设生态环境,强化历史文化遗产的保护、利用、活化,传承南苑千年苑囿的历史钤记,训诲永定河流域绿色生态,展现款中都城墙奇迹公园古都新景,彰显历史文化与生态斯文转变发展新景不雅。
(一)重塑古都南苑丛林湿地
着力复兴南苑丛林湿地生态景不雅风貌。容身“都门南部结构性生态绿肺”定位,加速拆迁腾退和生态绿化,高水平建成南苑丛林湿地公园。结合林地更新、生态建设,再现南苑自然野趣、水草丰好意思、鱼跃鸢飞的风貌展示区,复兴南苑湿地水网和“南囿秋风”景不雅风貌,打造千年古都苑囿征象。重塑蓝绿交汇的生态系统,鼓励小龙河等河谈滨水空间景不雅提高,构建丰富种种的生境系统,营造四季多彩的植物景不雅。
再现南苑丰富多元、底蕴深厚的历史文化钤记。鼓励南苑地区历史文化、遗存遗迹等资源的保护、传承和利用,挖掘南苑历史文化钤记,彰显古都南苑文化传承典范。梳理和挖掘南苑历史文化内涵,重塑南苑历史行为场景。加大文物保护力度,作念好南苑地区文物保护提高,对南苑兵营司令部原址、傅子范墓等文物保护单元进行修缮保护利用。应时复兴大红门御谈等历史文化钤记。
(二)训诲永定河流域绿色生态
持续鼓励永定河生态功能建设与景不雅提高。把加强生态训诲区保护与永定河生态建设放在首位,加大“护山、治水、增绿”力度,训诲和提高沿岸景不雅风貌,加大永定河生态治理和地下水超采轮廓治理,严禁报复生态环境开发建设行动,构建绿水青山转变的生态廊谈和生物种种性保护汇注,全面提高生态环境质料。实施永定河平原南段生态、河谈水系景不雅、永定河晓月生态建设工程,收场河段凹凸拍浮绿连通。提高河谈岸坡景不雅品性,复兴永定河全线通水,加强沿岸绿化,改善河岸生态微轮回和水体自净功能,形成溪流-湖泊-湿地连通的绿色生态廊谈。和会宛平湖、晓月湖滨水步谈,怒放亲水空间,利用永定河平原段左堤路沿线的生态绿化景不雅,建设城市滨水景不雅长廊、亲水文化空闲游憩带和滨水文化公园。
保护传承永定河流域亘古绵延的历史文脉。统筹西山永定河地区文化保护、生态建设与城乡发展,推动连线成片保护和活化利用,构建由重要文化遗产串联的生态文脉。鼓励大葆台西汉墓奇迹保护,深入挖掘永定河平原南段的历史文化内涵,有序开展永定河沿岸地区文物保护修缮利用处事。结合永定河亲水文化空闲游憩带、卢沟桥国度文化公园建设,叫醒城市山水记忆,留下母亲河文化乡愁,全流域提高永定河生态景不雅,展现永定河流域作为北京“斯文之源、历史之根”的历史文化内涵。系统梳理辖区内的非物资文化遗产,对接西山永定河文化带非遗名录和北京市非遗代表性名录,进一步完善非遗宣传、展示与交流平台,促进非遗活态传承。
(三)展现款中都历史古韵新景
打造古都新绿的文化生态景不雅体系。依托金中都水关和城墙奇迹、莲花池公园等资源,打造金中都文化生态景不雅体系,重现款中都历史钤记与风貌特质。强化文物古迹保护传承,深入挖掘金中都历史文脉,加强金中都水关和城墙奇迹等辽金时期的文化遗产骨子保护,开展城墙奇迹考古勘测,实施地下考古效果和大地遗迹遗存等保护利用工程。防备历史遗迹的功能植入和环境营造,校正提高莲花池公园,将奇迹保护和区域绿化体系完善相结合,在绿色生态和城市景不雅建设中收场城市文脉传承。
塑造古今照映的城市文化柬帖。鼓励金中都城墙奇迹公园建设,构建历史与当代转变交汇、文化生态与当代金融交相照映的特等风貌。以莲花池、金中都城墙奇迹公园等为核心,结合丽泽金融商务区建设,证实中国戏曲学院戏曲文化上风,塑造独具特质的“中都溯源”文化景不雅。加强东谈主文转变打造城市文化空间,鼓励丽泽轮廓文化艺术中心建设。打造文化品牌集聚的活力空间,操办推出“中都探秘”“博物馆奇妙夜”“美艳丰台”等系列行为,打造独具特质的文化品牌。
(四)全心打造文旅空闲地标
依托河西地区生态本底及永定河文化带历史东谈主文上风,发展高品性生态空闲游、健康养生游、文化体验游、会议展览游、科普研学游和军当事人题游等,打造都门空闲文旅地标。开展王佐全域旅游示范小镇创建。依托千灵山—北宫丛林康养区、长辛店都市空闲农业区等重点工程建设,挖掘村落历史文化传承,完善空闲游憩设施,提高生态景不雅质料,打造生态空闲旅游品牌。
第二章 传承历史文脉,彰显文化自信
容身丰台区作为红色翻新文化传承地的历史职责,依托卢沟桥、宛平城、长辛店红色文化资源,加强历史遗存保护、传承和利用,推动卢沟桥国度文化公园建设,打造红色文化的展示平台和中中语化的重要标记,塑造推崇爱国主义精神的教诲地、凝合中华英才精神的悲悼地、促进国际和平交流的承载地。
(一)打造抗日干戈(卢沟桥和宛平城)爱国主义教诲主题片区
高法式建设国度重要历史悲悼地。加强卢沟桥、宛平城抗战文化遗产群合座保护利用,加速推动卢沟桥国度文化公园核心区建设,依托“城、桥、馆、园、河、岛”等文化资源,突放洋家抗战悲悼行为承载地功能,建立全民共鸣的国度精神标记。实施卢沟桥-宛平城合座保护利用和提高。在完成腾退基础上启动岱王庙修缮与保护筹备,推动赵登禹将军墓、岱王庙及邻近碉堡等抗战文物资源怒放展示。加速实施宛平城内及邻近环境整治,完善人人服务配套,提高区域基础设施承载能力。整治不雅景视廊,复兴“卢沟晓月”“宛平火食”历史文化景不雅。
讲好卢沟桥-宛平城故事。深入挖掘卢沟桥-宛平城地区抗战文化、历史文化、和平文化等丰富的文化内涵,丰富历史文化展示妙技,形成标记性展示、体验性展示、数字化展示等多种相貌转变的展示方式,生动展现国度精神标记,推崇历史文化,培育和践行社会主义核心价值不雅,加强爱国主义教诲。推动历史文化与文化旅游转变发展,构建卢沟桥-宛平城文化旅游空闲区,通过“一条骨干谈、一条环形路”打造红色旅游澄澈,瞎想推出杰作特质旅游产品。
(二)塑造长辛店-二七厂红色文化展示区
推动长辛店红色奇迹群合座保护传承。实施翻新文物保护利用工程,鼓励长辛店老镇翻新文物保护及邻近环境提高,唱响红色文化品牌。保护修缮长辛店二七大歇工红色文化奇迹遗迹,提高文化悲悼设施内容、服务和体验,高水平打造传承推崇红色文化的聚会展示区。从党组织早期建立行为、携带工东谈主运动和历史地舆、营业民俗等多角度,鼓励长辛店老镇红色文化、历史文化等挖掘整理和保护传承。深入挖掘长辛店古镇文化、工业文化、民俗文化、铁路文化等价值,形成多元利用,丰富文化旅游产品体系。对长辛店二七公园进行提高校正,将公园建设为红色文化教诲公园、翻新先烈悲悼公园、生态空闲游憩公园。结合长辛店棚改,鼓励“两核、两廊、四区”的文化旅游发展空间结构布局落地,持续开展人人服务设施完善行动筹备。
推动老旧厂房拓展文化空间。以冬奥为机会鼓励工业厂房文化体育功能植入,把执国度冰雪运动教师科研基地落户二七机车厂片区机会,打造国度文化体育旅游转变发展区。丰富工业奇迹文化内涵,鼓励工业奇迹创造性回荡利用,以文化功能植入和城市景不雅提高收场工业资源的活化更新,依托二七厂1897科创城等北京市保护利用老旧厂房拓展文化空间试点名堂,拓展文化功能,打酿成为文化产业和人人文化服务转变发展的新示范。
(三)推崇传承戏曲文化
推动戏曲文化发展。办好中国戏曲文化周,对峙“中国戏曲嘉年华”的定位,杰出“园林中的戏曲、戏曲中的园林”的特质,竭力打酿成为具有国际影响力的著名文化行为品牌。结合中国戏曲文化周的举办,强化与中国戏曲学院的地校联动,将北京园博园打酿成转变“中国戏曲文化传播基地、中国戏曲艺术饰演基地、中国戏曲东谈主才培养基地、中国戏曲产业创意基地”为一体的戏曲主题特质公园,开展戏曲上演、培训行为,展示丰台戏曲文化魔力。
推动戏曲文化普及。持续组织戏曲进校园、进社区名堂,开展戏曲上演、互动培训、剧目创排等行为,推动戏曲艺术传承发展,以高质料的戏曲文化供给增强东谈主民群众文化赢得感、幸福感。开发特质文化产品,让传统文化融入当代生存。依托中国戏曲学院、北京京剧院和曲剧团等戏曲文化资源,打造国度戏曲文化艺术平台。推动戏曲文化资源与旅游资源转变,营造文旅转变的戏曲文化氛围。
第三章 践行生态斯文,建设丛林城市
深入实施可持续发展政策,加速推动绿色低碳发展,持续改善环境质料,推广绿色分娩生存方式,健全生态斯文体系,全面完成国度丛林城市创建,促进经济社会发展全面绿色转型,营造生态宜居的城市环境,建设东谈主与当然和谐共生的当代化。
(一)夯实绿色生态本底
得胜创开国度丛林城市。鼓励丛林生态体系建设,实施城区绿色空间拓展提高、丛林乡村建设等工程,开展受损弃置地生态建设,构建多类型、多条理、成汇注的高质料丛林生态空间体系。鼓励丛林救援体系建设,实施丛林防火保障能力建设、丛林无益生物防控能力建设、绿化资源管束建设等工程。2025年,建成城区绿地平衡化、平地丛林当然化、河流湿地林网化、城镇丛林特质化的丛林生态系统。实施新一轮百万亩造林工程5700亩,实施丛林健康经营5000亩,鼓励生态林养护示范区建设,启动平原生态林林分结构转圜示范处事。
加强公园绿地和慢行绿谈建设。构建轮廓公园、社区公园、游园三级绿地体系。任性鼓励狡计绿地的落地实施,以生态和文化为主题,加强缜密化瞎想,增强服务能力,高品性建设城市杰作公园。结合城市有机更新和老旧小区校正,任性推广针灸式校正和小微绿地建设。提高建成区公园绿地500米服务半径掩盖率,保证公众使用生态福利资源的简洁性与可达性。加速建设绿谈及健康步谈,串接绿地、广场、重要文化设施及公园里面等城市人人空间,聚会打造转变文化展示、景不雅游憩、空闲健身等轮廓功能于一体的慢行游憩体系。提高现存公园绿地服务品性,饱读动绿色空间与文化、体育、空闲功能复合利用,塑造多元分享的活力空间。
保护训诲生态资源。容身生态资源上风,加强生态保护和建设,构建山净水秀、勃勃期望的生态款式。整合优化当然保护地,以北宫国度丛林公园建设为主体,整合千灵山称心区,优化核准规模,编制当然保护地狡计,吞并管束,加强监督。完善生态廊网,结合中小河谈治理和水系生态建设,构建山净水秀的多条河流水系廊谈。实施山体生态建设工程,加强毁灭矿山等山区受损弃置地建设,实施浅山区造林,增大绿化面积。
(二)加强生态环境治理
提高全区生态系统功能和质料。河东地区以生态重构为主,重点建设谈路绿廊和河谈绿廊,构建乔灌草立体配置、系统稳定、生物种种性丰富的丛林生态系统。河西地区以合座生态保育和生态建设为重点,加强丛林抚育和低效林校正,提高林分质料。鼓励山区清洁小流域建设。加强噪声浑浊监管,建立交通噪声浑浊防治统筹协调、各级联动处事机制,强化人人场所社会生存噪声监管和夜间施工监管。
稳步改善空气质料。持续深化“一微克”行动,鼓励细颗粒物(PM2.5)和臭氧浑浊协同治理、大气浑浊物和温室气体排放协同控制,连续改善大气环境质料,基本舍弃重浑浊天气。巩固“无煤化”治理效果,优化交通出行结构,以新能源车推广、柴油货车管控为重点,强化监管规则,进一步裁汰转移源氮氧化物和蒸发性有机物排放。着力责罚施工、谈路、裸地扬尘问题,连续提高扬尘浑浊管控缜密化水平,到2025年降尘量达到市级要求。任性鼓励低蒸发性有机物产品使用,鼓励生存性服务业浑浊轮廓管控。
统筹鼓励水生态环境改善。深化落实河湖长制,落实水资源、水生态、水环境统筹治理的治水新想路,从浑浊减排和生态扩容两手发力,推动水浑浊防治向水生态保护转变。着力提高水安全保障能力,地表水环境质料持续改善、水生态健康冉冉复兴。加大面源浑浊和溢流浑浊治理。强化工业浑浊防治,对全区现存水重点排污单元排口开展监督性监测,范例工业企业排水管束。开展小微水体轮廓整治,基本收场无浑水排入、无聚会飘摇、无垃圾渣土、无臭味、无罪犯建设的“五无”主见。加多水生态空间,促进水生态健康。
坚决打好净土保卫战。加强重邀功能区域泥土监测,保障饮用水水源邻近泥土安全,力求建成掩盖主要建设用地类型的泥土环境监测汇注。完善建设用地全过程风险管控与建设。严格落实重点监管单元泥土浑浊防治主体职守,完善泥土浑浊监管企业台账,鼓励设施农业和园林用地泥土浑浊防治,建立水源地泥土环境监测预警机制。加强农用地分类管束,建立农用地泥土环境质料分类清单,实行严格保护。
加强控制温室气体排放。将支吾表象变化作为鼓励生态斯文建设、协同改善环境质料、收场高质料发展的重要抓手,鼓励重点领域低碳发展,强化重点排放单元管束,健全市集化机制和对企业的激励与握住,充分证实政府治理、市集推动、工程实施和行动引导的协同作用,确保完成市级下达碳排放下跌主见。
(三)引颈绿色低碳生存
构建资源检朴型社会。建设绿色校园、鼓励绿色办公,饱读动绿色消耗,开展检朴型机关创建,倡导“光盘行动”,饱读动公众选用节能节水低碳产品,引导公众优先弃取人人交通等绿色出行方式,加速充换电基础设施建设,推动交通基础设施绿色化。全面鼓励节水型社会建设,对峙“节水优先”,落实最严格的水资源管束轨制,严格控制用水总量,络续加强行业节水建设,强化节水管束与宣传。强化能耗握住轨制,统筹能源消耗、碳排放总量和强度双控制,推动超拙劣耗或零能耗建筑建设。完成既有居住建筑节能校正任务,鼓励既有人人建筑节能绿色化校正。按照市级吞并部署,作念好碳达峰、碳中庸处事。
深入鼓励生存垃圾分类处事。加大生存垃圾分类管束、资金干与和监督探员,优化完善生存垃圾分类投放、分类采集、分类运载和分类处置体系和设施开拓布局。强化成立“管行业管垃圾分类”意志,塌实开展生存垃圾强制分类处事,督促各生存垃圾分类管束职守东谈主照章履行义务和职守。结合美艳乡村建设等处事,培育高法式生存垃圾分类示范村。
健全环境治理全民行动体系。推广检朴限制、斯文健康的生存理念和生存方式。流畅公众监督渠谈,完善公众意见处理反馈机制。加强公论监督,饱读动新闻媒体深入下层,宣传处事见效,曝光杰出问题。创新宣传相貌,传播生态环保学问和生态斯文理念。
第七篇 对峙东谈主民健康优先 着力建设健康丰台
健康是东谈主全面发展的基础,“十四五”时期要对峙把东谈主民生命安全和体魄健康放在第一位,坚决贯彻防止为主的卫生与健康处事方针,把东谈主民健康放在优先发展政策地位,推动将健康融入扫数政策,把健康镶嵌城市合座狡计,深入开展健康丰台建设,收场从以治病为中心向以健康为中心转变,全东谈主群、全地方、全生命周期吝惜和保障东谈主民健康。
第一章 筑牢人人卫生安全网
深入实施北京市突发卫生人人事件救急管束条例,得胜创开国度卫生区,健全疾病防止控制、医疗救治、物资保障体系,提高人人卫生管束能力,好像较好支吾中等限度重要疫情和突发人人卫滋事件,为保障东谈主民群众生命安全和体魄健康、吝惜都门安全、建设国际一流的和谐宜居之都提供有劲救援。
(一)镂刻不停抓好常态化疫情防控
对峙“外防输入、内防反弹”不减弱,压实“四方职守”,健全区—街谈州里—社区村—网格四级防控处事驱动汇注,完善“实时发现、快速处置、精确管控、灵验救治”常态化防控机制。加强冷库和进口冷链食物监管,严格食物供应链防疫。发蒸发烧门诊、社区卫生服务中心等“哨点”作用,进一步范例医疗机构诊疗规律。持续抓好社区村、人人场所、非常场所、东谈主员密集和空间密闭场所等常态化防控。
(二)健全人人卫生管束体系
加强区级人人卫生救急防控体系建设。认真落实加强都门人人卫生救急管束体系建设三年行动筹备,统筹完善人人卫生救急指挥、人人卫滋事件监测体系、分级分层分类的人人卫生救急救治汇注。建设当代化、专科化轮廓类垂危医学救援队列。建立人人卫生救急处置团队和人人卫滋事件救急大众团队,加强卫生救急队列和志愿者队列演练和培训。推动区急救分中心建设,加多救护设施配置和卫生救急物资储备。巩固和完善国度慢性病轮廓防控示范区建设效果,鼓励第四轮宇宙艾滋病轮廓防治示范区处事。促进区精防院迁址建设,推动社会热诚服务体系建设。
强化疾病防止控制能力。对峙防止为主、健康优先,加大人人卫生干与,更始和强化疾病防止控制体系,提高人人卫生监测预警、风险评估、流行病学旁观、锻练检测和救急处置能力。加强区级疾控中心基础设施、本事能力和实验室法式化建设,科学配备疾病防止控制专科东谈主员。提高公立医疗机构传染病救治能力,加强区级轮廓性病院负压病房建设。强化街谈州里人人卫生职责,作念实社区村人人卫生委员会,推动“双专员”和“双进入”机制落地,形成下层人人卫生管束合力。
得胜创开国度卫生区。按照新时期爱国卫生处事方针,全区动员、全民动手、任重道远,健全爱国卫滋长效处事机制,聚焦背街冷巷、城乡结合部开展东谈主居环境整治,持续提高城乡环境卫生面目和东谈主居环境质料,收场管束长效化、常态化、纵深化。鼓励宇宙健康促进区创建,建立健全健康促进汇注,落实将健康融入扫数政策要求,建设健康救援性环境,开展健康教诲和健康促进行为,全面提高群众健康训诲。力求全面达到国度卫生区创建法式。
第二章 夯实医疗卫生服务体系
优化医疗卫生资源配置,构建与我区国民经济和社会发展水平相顺应,公立医疗机构为主导,非公立医疗机构共同发展,与住户健康需求相匹配,体系完竣、单干明确、功能互补、密切团结的整合型医疗卫生服务体系。
(一)鼓励下层卫生服务体系建设
络续完善网底建设,开展新丰台社区卫生服务中心等空污点社区卫生服务中心、服务站建设。打造一批在中医药、安祥疗护、医养结合、互联网医疗等方面具有品牌特质的社区卫生服务中心。深化“颖悟家医”品牌内涵,持续鼓励首席家庭医师机制,着力于应用信息化本事提高诊疗服务与慢病管束的服务水平,家庭医师重点东谈主群签约服务掩盖率达到90%。开展老年友善医疗卫期望构创建行为,推动医疗卫期望构开展适老化校正。
(二)加强优质医疗资源供给
鼓励口腔病院新院区建成投用。推动公立病院轮廓更始,推动丰台病院区域医疗中心、南苑病院中医转型、铁营病院康复转型、丰台中西医结合病院战备病院特质化发展。推动北京航天总病院等病院向三级轮廓病院发展,鼓励北京天坛病院进一步提高轮廓救治能力。证实驻区中央、市属等上风医疗资源上风,建立完善中医医联体、康复医联体、神经科医联体,深入鼓励分级诊疗。巩固深化多元办医款式,饱读动和眩惑社会成本持续进入,引入国际高端优质医疗资源,得志东谈主民群繁密条理、多元化医疗服务需求。持续鼓励国度中医药轮廓更始试验区建设,打造以中医特质为主的,医康养相结合的高水平医疗卫生服务发展模式。
第三章 全面提高养老服务水平
深化居家和社区养老服务处事,加速鼓励养老照料中心和社区养老服务驿站建设,完善街谈社区就近养老服务汇注。积极培育养老服务市集,饱读动社会力量提供多条理种种化的养老服务。关爱老年东谈主身心健康,为老年东谈主提供健康管束服务,扩大养老“喘气服务”掩盖范围,营造老年友好型社会氛围。
(一)增强养老服务供给能力
构建“三边四级”养老服务体系,形成以居家养老服务体系为基础的基本养老服务体系。实施居家养老幸福工程,鼓励家庭养老照护床位建设。深化“喘气服务”,证实放哨探问处事上风,提供上门探问服务和电话致意服务。调动、证实连锁品牌养老机构上门探问服务的上风和积极性,为老年东谈主提供专科、范例、优质的机构式照护服务。优化社区养老服务,加速鼓励养老设施建设和领受,新增养老机构5处,新增床位1000张,每千名常住东谈主口养老床位数达到5.6张,养老机构床位使用率达到55%,每万名老年东谈主领有养老照应员数达到35东谈主。冉冉扩大志愿服务队列,动员辖区内有资源、有能力的志愿群体共同开展养老互助服务,构建老年东谈主互帮互助、自我照顾服务体系。推动经久照护保障名堂实施。
(二)营造老年友好型社会氛围
强化健康管束,依托社区卫生服务机构,为65岁以上老年东谈主提供生存方式和健康情状评估、体格检查、赞成检查等健康管束服务,对发现问题赐与针对性指导,并实时纳入慢性病管束。鼓励医养结合,依托可一稔智能开拓,结伙健康医疗机构,提供垂危救援、生存照料、在线追随、“社工+义工”服务等“一站式服务”。作念实作念细家医签约服务,为老年东谈主提供专科、一语气、个性化的居家医疗、照应、康复、保健服务,提高老年东谈主签约赢得感。
第八篇 聚焦“七有”“五性”厚植民生福祉
对峙以东谈主民为中心的发展想想,紧扣“七有”要乞降“五性”需求,容身刻下,狡计永恒,提高教诲、服务、住房、文化、体育等领域优质人人服务供给水平,强化党组织在社会治理中的携带核心作用,作念好“吹哨报到”“接诉即办”,切实增强群众的赢得感、幸福感、安全感。
第一章 建设都门教诲新高地
对峙社会主义办学地方,全面贯彻党的教诲方针,长久把教诲摆在优先发展的政策位置,对峙教诲公益性原则,加速建设高质料教诲体系,培养全面发展的社会主义建设者和交班东谈主,竭力让全区青少年儿童享有自制而有质料的教诲,提高群众教诲赢得感。
(一)全面推动基础教诲优质平衡发展
收场学前教诲更高水平优质发展。免除幼儿身心成长规章,丰富学前教诲多元供给,普惠性学位供给率达到80%。结合区内经济社会发展,眩惑高端、国际托幼机构布局丰台,得志学前教诲不同需求。成立科学保教理念,建立健全幼儿园范例管束、质料提高、督导评估机制,着力提高各种型幼儿园办园质料,冉冉形成“一园一品”的办园作风,全力保障幼儿健康欢跃安全成长。
全面鼓励中小学教诲高质料发展。杰出学生主体地位,全面鼓励“五育”并举,防备激励学习敬爱敬爱,培养精采行动习惯,连续增强核心训诲和关键能力。顺应学龄东谈主口增长趋势,络续对峙“内升外引”,进一步扩大优质教诲资源限度,连续深化教诲集团集群发展,义务教诲免试就近入学率保持99%以上。实施义务教诲学校品性提高工程,鼓励高品性示范高中庸品牌特质高中建设,探索拔尖创新东谈主才培养模式,形成一批在全市有影响力的学校。实施教诲基础设施建设与提高工程,加速推动北京第五实验学校、北京十二中结伙总校丽泽国际学校、北京十中晓月苑校区等名堂建设。
以更始创新激励教诲发展活力。建立“教诲东谈主才池”,探索实施管束东谈主才、教师东谈主才和会使用,鼓励学前教师“员额制”。完善教师培养培训机制,强化师德师风建设,打造高素质专科化创新式教诲东谈主才队列。深化课程更始,创新教学方式方法。探索“互联网+教诲”“东谈主工智能+教诲”新模式,推动信息化本事的深度应用成为教诲发展重要救援。完善热诚健康教诲、非常教诲、有意教诲、校外教诲保障机制。深化教诲领域“放管服”更始,扩大学校办学自主权,激励学校办学活力。深化教诲督导评价更始。优化家校社协同育东谈主模式。加强祯祥校园建设。
(二)构建转变怒放高水平的终生教诲体系
建立区级职业教诲联席会议轨制,围绕高水平有特质职业学校建设主见,建设南城职业教诲高地,建设产教转变型职教示范园区。围绕高水平有特质职业学校建设主见,深化产教转变、校企协同育东谈主,加速建设有特质高水平骨干专科(群),造就一批高素质本事技能东谈主才,竭力打造国内一流职业教诲品牌。加速中德国际职业学校建设,建立中德国际职业技能认证培训中心,提高职业教诲国际化水平。加大终生教诲发展力度,加强各级各种教诲之间的衔尾融通,作念强市民学习体验、职业发蒙教诲中心,鼓励“丽泽终生教诲学院”建设,营造线上线下转变的终生学习环境。
第二章 积极稳服务保增收
千方百计稳定和扩大服务,全力扩大服务容量、提高服务质料、精确帮扶重点服务群体,提高城乡住户收入水平。
(一)促进更充分更高质料服务
强化重点群体服务保障。实施服务优先政策,作念好各种困难东谈主员服务帮扶和托底安置。确保零服务家庭动态清零。实施重点群体服务倍增筹备,面向服务困难东谈主员以及农村劳能源等特定群体,推动实施一批专项服务促进行动,全区城镇登记失业率控制在4.5%以内。搭建高校毕业生服务创业服务平台,鼓励“京尤码”延迟拓展,收场服务服务“一东谈主一码”。任性培育新式服务形态,饱读动发展平台经济、分享经济,优化自主服务、创业服务、灵活服务生态。培育“分享用工”“零工社区”“跨界职工”等灵活服务模式。加强东谈主力资源市集建设,健全东谈主力资源市集体系,推动东谈主力资源服务业高质料发展。
作念好创业服务保障。以专科化为导向,加强产业皆集、政策聚焦、服务团聚,持续作念好全区优秀创业服务机构认定和培育,构建掩盖全链条、全过程的创业孵化服务新模式。加强创业服务平台建设,整合利用市区创业政策和服务资源,推动各项补贴和奖励救援政策落实落细,组织专科化创业培训,推动初创期企业和创业团队健康发展。开展精确化创业帮扶,饱读动创业带动服务。
(二)提高城乡住户收入水平
落实住户东谈主均可掌握收入持续稳定增长行动筹备,健全工资合理增长机制,稳步提高最低工资法式,着力提高中低收入者收入,扩大中等收入群体。鼓励职业单元、国有企业工资分拨轨制更始,饱读动多劳多得、优绩优酬。多渠谈加多城乡住户财产性收入。完善再分拨机制,取缔罪犯收入。积极发展慈好职业。
第三章 健全多条理保障体系
健全掩盖全民、统筹城乡、自制宗一、可持续的多条理社会保障体系,全面保障职业者待遇和权益。加强对困难群体帮扶救援,切实保障妇儿子童、青少年正当权益,完善残疾东谈主关爱服务和设施体系。助力受援地区巩固拓展脱贫攻坚效果。
(一)完善社会保障救助
提高社保服务轮廓能力和简洁程度。进一步拓宽线上业务办理等多元化服务渠谈,收场线上“24小时”服务。探索新产业新业态社保轨制,聚焦新经济发展,作念好非全日制用工和未与企业建立职业关系的新业态从业东谈主员社保服务。作念好“农转居”参保衔尾,收场城市化进度中社会保障的能保全保、应保尽保。实施颖悟社保提高筹备,设立“一站式”轮廓窗口,鼓励服务失业登记、社会保障登记、职业用工备案的协同办理。加速推广电子社保卡应用,率先推动电子社保卡具备的身份认证、生物特征识别、转移支付等能力对相干部门和机构怒放,冉冉收场“东谈主社转移服务”。
强化社会救助政策统筹和灵验帮扶。健全统筹协调、分级实施的轮廓性、多条理的社会救助机制,扩大社会救助的掩盖面。加大城乡低保、低收入、特困东谈主员赡养、教诲等社会救助力度,加强和改进流浪乞讨东谈主员救助管束处事。鼓励救助处事与社会服务有机衔尾、什物救助和精神援助相互补充。提高社会救助精确度,完善困难家庭救助台账,为困难群众提供社会融入、热诚携带等相反化帮扶服务。提高社会救助服务水平,作念好社会救助审批权限向街州里下放。强化社会救助监督管束,持续开展社会救助专项检查。
(二)提高社会福利水平
全面提高对妇女、儿童等群体的服务水平。保障妇女对等参与经济行为和分享资源的权益和职业安全,健全逆境儿童和留守儿童关爱保护长效机制,鼓励区儿童福利院的现存设施装修校正和新院址的选址、装修,进一步加大女性非常群体、儿童的救助力度。加强残疾东谈主权益保障,全面提高无阻碍环境建设水平。鼓励丰台区残疾东谈主职业康复中心建设,进一步提高残疾东谈主温馨家园掩盖率。加强残疾防止和康复服务,残疾东谈主基本康复服务掩盖率不低于90%,重度残疾东谈主基本照护服务掩盖率不低于80%。
作念好青少年群体服务管束与权益吝惜。全面贯彻实施关系青少年发展的法律律例,健全青少年权益保护机制,拓宽青少年权益抒发渠谈,积极回应新时间青少年诉求,匡助青少年群体责罚执行困难,优化青少年的成长环境。完善未成年东谈主司法保护轨制,构建罪错未成年东谈主分级骚扰体系。加强青少年社会救助处事,救援社会处事组织机构和专科东谈主才提供困难帮扶、法治教诲等专科服务,促进青少年健康成长。
加大退役军东谈主服务保障力度。对峙退役军东谈主关爱优待与社会保障相结合,加强三级退役军东谈主服务保障体系建设,以首善法式作念好退役军东谈主想想政事引颈和正当权益吝惜,建立健全叮嘱安置、服务创业、优待抚恤、褒扬悲悼等机制,提高队列离休退休干部服务管束水平,鼓励退役军东谈主事务领域治理体系和治理能力当代化。塌实开展双拥共建处事,全力创建宇宙双拥模范城“八连冠”,收场军政军民团结。
(三)巩固拓展脱贫攻坚效果
按照北京市总体部署,络续作念好对口帮扶、对口支援、结对团结等处事。巩固拓展脱贫攻坚效果,坚决防范发生限度性返贫景色。保持帮扶政策总体稳定,分类转圜优化。在政策过渡期内,充分证实丰台区在产业、消耗、服务、文化、教诲、卫生等方面的上风,助力受援地区经济社会发展取得新见效,作念好同乡村振兴的灵验衔尾。
第四章 着力提高群众居住品性
完善多主体供给、多渠谈保障、租购并举的住房保障体系,全面推动老旧小区轮廓校正,提高社区环境与服务品性,连续提高群众居住品性。
(一)加大住房灵验供给
高品性、高法式鼓励住房名堂建设,新增供应11.5万套住房。多举措落实“应保尽保”,责罚1.3万户轮候家庭住房需求。完善“租购补”并举的住房保障体系,什物房源优先面向低保、低收入、大病、重残等群体分拨。市集租房补贴恳求家庭依恳求应保尽保。饱读动重点功能区邻近的营业、办公、工业、科研等非居住用地回荡建设租出住房,多渠谈得志东谈主才住房需求。优化住房供应空间布局,促进职住平衡。
(二)提高居住环境与服务品性
分类实施老旧小区轮廓整治。笔据“政府引导、住户自治、社会力量协同”的原则,领受下层组织、住户恳求、社会参与、政府救援的方式,分类实施市、区属老旧小区轮廓整治,力求基本完成2000年前建成市、区属小区的校正处事。
全面提高物业管束服务能力。深入落什物业管束条例,实施物业管束三年行动筹备,全面提高小区业委会(物管会)组建率、物业服务掩盖率、党的组织和处事掩盖率。实施物业管束热门难点问题专项治理,完善物业服务市集机制,强化对物业管束行为的统筹协和解监督,提高物业服务水平。鼓励失管小区引入市集化物业管束长效机制,饱读动小区住户通过民主决策弃取物业服务相貌。
第五章 旺盛发展文化体育职业
加速形成顺应新时间要求的想想不雅念、精神面目、斯文习尚、行动范例,全面提高人人文化服务水平,平庸开展全民健身运动,让匹夫尽享文化福利,灵验增强市民体魄素质。
(一)加强精神斯文建设
培育和践行社会主义核心价值不雅。聚焦建党100周年等历史节点,组织开展系列主题行为。深入实施北京市新时间公民谈德建设实施决议,推动新时间公民谈德建设和想想政事处事。深入实施北京市斯文行动促进条例,拓展新时间斯文实践中心建设,深化群众性精神斯文创建行为,争创宇宙斯文城区,连续提高市民斯文训诲。完善各部门皆抓共管的志愿服务处事协调机制,充分证实志愿服务结伙会作用,平庸开展志愿服务行为,擦亮丰台志愿服务品牌。
加强新时间想想政事处事。巩固表面宣传主阵脚,推出一批高水平的表面宣传产品,打造表面传播品牌。面向城乡下层、扩大东谈主群掩盖,加强机关、企业、农村、社区想想政事处事,作念好全社会想想政事处事。加强对青少年的想想政事引颈,实施青少年梦想信念教诲工程,培养新时间后生马克想主义者。全面加强新时间少先队处事,强化对少年儿童的政事发蒙和价值不雅塑造。完善对峙正确导向的公论引导机制,推动传统媒体与新兴媒体、网上与网下一体化引导,营造积极健康的公论生态。
鼓励区域媒体深度转变。实施全媒体传播工程,建设标杆型区级融媒体中心。以“北京丰台”客户端为载体,全面和会区新时间斯文实践中心、区融媒体中心和区政务服务中心“三个中心”,灵验推动“新闻+政务+服务+商务”功能团聚。汇聚区内委办局、街州里“两微一端”,把全区的政务新媒体“抱成团,结成片,连成网”,形成渠谈丰富、掩盖平庸、传播灵验、可管可控的全媒体信息服务发布平台,到2025年总用户量突破1000万,浏览量突破20亿东谈主次。高开头鼓励丰台区融媒体中心新居建设,打造具有前瞻性的汇谛视听新本事集成应用平台和互动体验末端,通过本事升级赋能,构建5G应用场景,让新本事走进生存,就近就常服务群众。
(二)提高人人文化服务遵守
建成布局合理的人人文化设施汇注。重点关注河西等薄弱地区及方庄等大型社区,任性补足人人文化设施短板,完善全掩盖的区、街州里、社区村人人文化服务体系,提高东谈主均人人文化服务设施建筑面积。实施下层文化设施提质增效,引导新建文化设施向东谈主口密集地区及文化设施薄弱地区布局。加速建设京南艺术中心,丰富拓展人人文化空间,依托城市营业轮廓体、轮廓交通要害等建设名堂,加多城市人人文化空间供给。饱读动和引导党政机关、国有企职业单元和学校的各种文化设施向公众怒放。加速文化馆、藏书楼、档案馆等人人文化设施数字化转型升级,推动人人文化服务全地方、全链条智能化升级。
提供多元化高质料的人人文化服务。容身丰台古都文化、红色文化、戏曲文化、航天文化、园林文化等资源上风,提供富饶区域特质的人人文化产品和服务。丰富城市阅读空间,深化建设书香丰台。推动人人文化服务供给方式多元化,饱读动企业、社会组织和个东谈主参与人人文化服务体系建设。深入实施文化惠民工程,持续办好“卢沟晓月”等群众性特质文化行为,推出一批高质料、具有丰台特质的文艺杰作,增强群众文化赢得感和幸福感。加强非遗保护回荡,传播非遗文化。
(三)推动体育职业发展
全力作念好冬奥服务保障。高法式、高质料助力国度冰雪运动教师科研基地建设,打造宇宙一流冰上运动科研教师基地。平庸开展冬奥学问的普及与推广。任性发展高端冰雪赛事和群众性冰雪行为。持续推动“欢乐冰雪季”“冰雪大篷车进下层”等名堂,创建群众性冰雪品牌赛事行为和冰雪旅游名堂。
完善全民健身人人服务体系。连续完善体育设施场馆布局,推动体育行业、教诲系统、机关、企职业单元的人人体育设施有序对外怒放,怒放率达到80%以上,打造匹夫身边的“一刻钟健身圈”。利用野外公园、社区公园、人人绿地集成式空置场所建设健身步谈、足球场、乒乓球台等便民运动场合设施。雷同参加体育训练东谈主数比例达到50%以上,东谈主均运动场大地积达到2.5平方米。平庸开展群众性体育行为,络续办好“醒狮越野跑”“健康丰台东谈主”等全民健身品牌行为,持续提高市民体魄素质。鼓励健身空闲资源开发,促进体育新消耗,推动体育产业发展。
第六章 加强和创新下层社会治理
强化党组织在社会治理中的携带核心作用,深入鼓励党建引颈“吹哨报到”向社区治理深化,对峙“接诉即办”“未诉先办”,完善多元参与的治理款式。
成人卡通动漫(一)构建党建引颈下层社会治理新款式
完善区域化党建处事机制,推动“双报到”常态化。贯彻落实《北京市街谈办事处条例》,深化街谈州里管束体制更始,完善街谈州里职责清单和赋权清单轨制,扩大街谈办事处、州里政府服务管束权限。作念好州里机构更始处事,完善撤村转居处事轨制。严格落实社区处事准入管束办法,持续为社区减负,让社区记忆服务群众本位。完善群众参与治理的渠谈和机制,统筹证实好街巷长、社区专员、冷巷管家、协管员等作用,收场共建共治分享。连续加大发展服务性和公益性社会组织的力度。
(二)深入鼓励“吹哨报到”“接诉即办”更始
建立健全“吹哨报到”协调责罚机制。牢固成立大抓下层的昭着导向,深入鼓励党建引颈“吹哨报到”向社区治理深化,健全统筹狡计、疏通协调、救急响应、调度督导的处事机制,形成抓落实“临了一公里”的处事合力。对峙民有所呼、我有所应,持续提高“接诉即办”处事水平,提高群众诉求责罚率和舒服率,增强赢得感。
提高主动治理能力。推动“有一办一、举一反三”向“主动治理、未诉先办”深化,责罚好群众身边的费神事、烦隐痛、揪隐痛。持续推动治理类街州里整治提高,对治理类街州里全面开展城市体检,梳理市民诉求聚会的问题清单、基础设施和人人服务设施短板清单和需协调责罚的事项清单,并结合住户诉求对处事内容和重点领域进行动态更新,健全区、街州里、社区村三级联动机制,对峙主动治理,收场“降量、提率、脱低”的主见。
第九篇 提高风险防控能力 吝惜区域安全稳定
全面深入贯彻总体国度安全不雅,统筹发展和安全,对峙系统防范、统筹支吾、守住底线,对峙把安全一语气于发展的全过程,推动收场政事安全、经济安全、社会安全、文化安全和生态安全。推动全民参与,加强科技救援,全面作念好安全分娩和救急管束保障,确保东谈主民生命财产安全和社会稳定,确保城市安全有序驱动。
第一章 夯实安全保障基础
把安全发展一语气区域发展各领域和全过程,加强法治政府建设,全力吝惜社会稳定,加速提高人人安全驱动保障水平,全面筑牢区域安全樊篱。
(一)鼓励照章治区建设
严格落实重要行政决策法定范例,提高行政规则遵守,强化对行政权力的制约和监督,增强党员干部法治想维和照章行政能力,把政府处事全面纳入法治轨谈。完善监察权、审判权、查察权驱动和监督机制,鼓励规则司法制约监督体系更始和建设,全面提高司法能力、司法遵守和司法公信。鼓励法治社会建设,深入开展法治宣宣教诲,完善人人法律服务体系,在全社会形成尊法学法称职用法精采氛围。
(二)鼓励祯祥丰台建设
强化国度安全管束。严格落实国度安全处事职守制,巩固国度安全东谈主民防地。严实防范和严厉打击境表里歧视势力浸透、报复、颠覆、分裂行为,坚决捍卫都门政事安全。严格落实反恐怖处事职守制,守住不发生暴恐行为底线。严格落实意志形态处事职守制,加强常态化舆情监测研判。
守卫社会安全。进一步强化社会步骤轮廓治理,对峙专群结合、群防群治,健全扫黑除恶长效机制,加速“雪亮工程”、颖悟祯祥社区等建设,灵验净化社会步骤环境。对峙和发展新时间“枫桥训戒”,完善社会矛盾纠纷多元防止援救化解轮廓机制,落实信访处事职守制。严格落实安全分娩职守制,加大对重点部位的隐患排查治理力度,灵验抑止重特大安全事故。加强产品性量安全监管,健全食物药品安全体系,落实食物药品监管职守制,收场食物抽检及格率98.5%、药品抽检及格率99%。
第二章 提高风险支吾能力
积极防范和化解种种风险,健全救急管束体制机制,完善政策资源救急储备和救急调度轨制,提高绝顶规突发重要事件响应和处置能力。
(一)加强风险防控
加强泉源管控,聚焦各种突发事件,深入鼓励灾害普查、安全分娩防止控制和隐患排查治理体系,强化水、电、气、热、交通、通讯、危化等影响城市安全驱动的安全监测,提高风险评估和监测预警能力,紧紧守住不发生区域性系统风险底线。提高风险防止能力,提高全区社会步骤立体化、法治化、专科化、智能化水平,增强社会步骤防控的合座性、协同性、精确性。确保数字基础设施、数据分享利用安全。严守金融与债务风险底线,鼓励互联网金融专项整治,加大对金融诱拐、罪犯集资等罪犯行动的打击力度。加强政府债务管束,严控新增债务,作念好隐性债务风险管控处事。
(二)加强救急管束
健全救急管束体系。加强区级队列、街谈队列、社会组织和企职业单元队列的四级队列体系建设,建立救急队列发展长效机制。加强对救急物资统筹管束,优化救急物资储备结构,科学合理转圜救急物资储备目次,构建区、街、社区、家庭四级物资储备体系。优化救急隐迹场所的开拓设施配置,提高全区救急隐迹场所建设管束的范例化、专科化水平。
提高救急处置能力。加强救急科技保障能力建设,构建救急管束资源基础库,形成区级救急指挥“一张图”,提高救急指挥调度的科学化、专科化、智能化、缜密化水平。证实各专项救急指挥机构作用,督促落实属地救急管束职守,构建吞并携带、权责一致、巨擘高效的救急能力体系。完善全区救急事件协同机制,提高救急救援响应能力和轮廓防灾、减灾、抗灾、救灾能力。按照“职守明确、历程明晰、衔尾有序、动态更新”的原则,构建以区突发事件总体预案为核心,各专项、各部门、各街谈预案为主体的区救急预案体系。
第十篇 狡计实施保障
收场“十四五”狡计和二〇三五年远景主见,要在党的携带下,更好履行政府职责,最大程度地激励各种主体的活力和创造力,形周至区东谈主民共同推动丰台新发展的康健合力。
第一章 加强和改善党的携带
对峙党统治全局、协调各方的携带核心作用,在各级党委(党组)的果断携带下,建立健全撮要实施机制,形周至体东谈主民共同努力、共建分享的生动局面,为收场“十四五”狡计和二〇三五年远景主见提供果断保证。
(一)加强党对全区经济社会发展各项处事携带
贯彻党把地方、谋大局、定政策、促更始的要求,推动全区党员干部深入学习贯彻习近平新时间中国特质社会主义想想,增强“四个意志”、坚贞“四个自信”、作念到“两个吝惜”。强化想想表面武装,巩固深化“不忘初心、难忘职责”主题教诲效果。坚决扛起全面从严治党主体职守、监督职守,提高党的建设质料,营造风清气正的精采政事生态。全面贯彻新时间党的组织阶梯,落实好干部法式,塌实作念好干部的培育、采选、管束、使用,建立健全干部担看成为的激励和保护机制,建设高素质专科化干部队列。以提高组织力为重点,强化下层党组织政事功能,高法式完成社区村“两委”换届处事,充分证实下层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,推动下层党建全面进步全面过硬。落实“党管后生”原则和“后生优先发展?”理念,加强党对后生处事的携带,组织动员后生在区域发展一线立功立事。积习沉舟落实中央八项规矩精神,持续纠治相貌主义、官僚主义,切实为下层减负。深入鼓励党风廉政建设和反恶臭走动。
(二)鼓励社会主义政事建设
对峙和完善东谈主民代表大会轨制,加强东谈主大对“一府一委两院”的监督。对峙和完善中国共产党携带的多党合作和政事协商轨制,充分证实东谈主民政团结为协商民主重要渠谈和有意协商机构作用,深入鼓励政党协商,连续提高建言资政和凝合共鸣水平。巩固和发展最平庸的爱国吞并阵线,对峙大团结大结伙主题,构建大统战处事款式。证实工会、共青团、妇联等东谈主民团体作用,把东谈主民群众紧紧团结在党的周围。认真贯彻党的群众阶梯,创新互联网时间群众处事机制,增强群众处事智力。
(三)强化东谈主才队列建设
落实新时间推动都门高质料发展东谈主才救援行动筹备,深化东谈主才体制机制更始,围绕“两区”“三平台”建设任务,实施东谈主才优先发展政策,加强干部东谈主才队列保障。推动“丰泽筹备”实施,以丽泽金融商务区、中关村丰台园为重点,聚焦新兴金融、数字金融、轨谈交通、航空航天等重点领域,引进一批高精尖产业、“卡脖子”本事和人人服务领域的高条理东谈主才。搭建后生东谈主才汇聚平台,加强后生东谈主才队列建设,培养具有国际竞争力的后生科技后备东谈主才。打造类外洋东谈主才发展环境,眩惑外洋高条理东谈主才集聚发展。完善东谈主才配套服务,连续优化东谈主才创新创业生态。建设国际东谈主才社区,在丽泽金融商务区率先形成国际化东谈主才创业生存生态环境。
第二章 防备狡计统筹实施
明确政府主体职守,健全政策协和解处事协同机制,科学合理配置人人资源,全区“一盘棋”加强狡计实施管束,保障狡计主见如期收场、各项任务有序完成。
(一)杰出狡计引颈
增强本狡计的引导和握住功能,形成定位准确、规模明晰、功能互补、吞并衔尾的狡计体系。在制定各专项狡计的过程中,健全纵向和会、横向联动的处事机制,加强与北京市“十四五”狡计和新版北京城市总规、丰台分区狡计的衔尾,推动经济社会发展狡计与城市狡计、东谈主口、生态环境保护、地盘“多规转变”和“多规合一”,健全狡计协调实施和动态转圜机制,构建起以狡计撮要为主导、专项狡计为救援的条理分明、功能明晰的狡计体系。
(二)强化政策协同
紧紧围绕本狡计详情的发展主见和任务,加强政策储备、计划制定和协调落实。建立政府负责、部门协调、凹凸联动的处事机制。把执重要阶段性处事节点,确保各项处事成功实施。加强财政预算与狡计实施的衔尾协调,统筹财力科学合理安排财政支拨。地盘、金融、东谈主才等相干政策积极救援本狡计详情重要任务。
(三)实施重要名堂带动
对峙以狡计详情名堂、以名堂落实狡计,证实好重要名堂对狡计落实的救援作用。健全重要名堂储备库轨制和鼓励机制,着眼于事关全局的重要任务,组织狡计一批、储备一批、实施一批、带动一批重要名堂,通过重要名堂实施促进狡计落实。完善重要名堂的统筹机制,协调责罚鼓励重要名堂中的困难和问题。
(四)严格狡计实施管束
牢固成立一盘棋的想想,凝合全区党员干部和社会各界的颖悟和力量,推动各级各部门名花解语,提高狡计的握住力、推广力,作念到统筹狡计、加强衔尾、密切配合,皆心合力抓好处事落实,确保成功完成狡计主见任务。
第三章 强化狡计实施监测探员
强化狡计监测评估,完善狡计实施监督探员轨制,确保狡计主见任求收场。
(一)加强监测评估
依期进行狡计评估,系统开展狡计中期及总结评估处事,加强第三方孤苦评估,提高狡计实施评估处事的客不雅性和科学性。开展对狡计筹备以及重要名堂、重要更始、重要政策实施情况的追踪监测分析,轮廓掌握大数据分析等当代信息本事提高统计监测能力,客不雅反应狡计实施情况,为科学评估提供救援。
(二)加强监督探员
加强实施情况论说,健全政府向东谈主大的论说和疏通机制,区政府各部门要自发接受区东谈主大对本狡计实施情况的监督。实施过程中宏不雅环境发生重要变化,需要对本狡计进行转圜时,应按范例报经区东谈主民代表大会常务委员会批准。流畅公众监督渠谈,着力鼓励狡计实施信息公开,健全政府与企业、市民的信息疏通和反馈机制,提高狡计实施的民主化程度和透明度。证实新闻媒体、群众社团的桥梁和监督作用,促进狡计灵验实施。
本狡计是全区东谈主民集体颖悟的结晶,收场“十四五”狡计和二〇三五年远景主见,任务繁忙、出路光明,需要全区凹凸共同努力。全区东谈主民要愈加紧密团结在以习近平同道为核心的党中央周围,开拓创新、锐意越过,推动“妙笔生花看丰台”的好意思好愿景成为现实,为北京率先基本收场社会主义当代化而竭力奋发!